加快建设城乡一体社会保障体系

□市人力资源和社会保障局党组书记、局长 郑 重
党的十九大报告中提出:坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展,全体人民共同富裕。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是人社部门做好新时代人力资源社会保障工作的根本遵循。
党的十九大报告用了两个章节重点描述人力资源社的保障工作,这是关于民生、民意的重要工作。市委七届四次全会也在关于民生保障领域提到,要深入贯彻以人民为中心的发展思想,着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。人社部门作为民生部门,更要学习宣传贯彻党的十九大精神和省、市全会精神,深刻领会把握坚持以人民为中心的发展思想的内涵,密切联系我市实际,积极主动作为。
党的十八大以来,我市逐步建立起覆盖城乡的社会保障体系,就业创业、社会保障、收入分配、人事人才、和谐劳动等方面工作取得了明显成绩。在市委七届四次全会上,林宝金书记也肯定了我市在构建城乡社会保障体系上取得的成绩。建立在新的起点上,要按照会议对做好人社工作的新要求,准确把握落实好党的十九大赋予人社部门的各项任务。
一是着力推进就业优先。党的十九大报告指出,“就业是最大的民生”,要坚持就业优先战略和实施积极就业政策。林宝金书记在全会中也提到,要全面提升就业能力。我市要在“准”上下功夫,着力精准施策,全面落实就业目标责任制,组织开展就业创业政策“清零”行动,努力解决就业结构性矛盾问题,推动实现更高质量和更充分就业。
二是着力推进全民参保。党的十九大提出“兜底线、织密网、建机制”,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。我市要在“实”上下功夫,组织实施全民参保计划,勇于改革创新,重点破解城乡二元结构问题,推进城乡居民政策一体化。要根据“既尽力而为,又量力而行”的原则,逐步提高社会保障水平,补齐民生短板。
三是着力推进服务提升。要按照党的十九大提出的“提供全方位公共就业服务”和“转变政府职能,建设人民满意的服务型政府”要求,在“优”上下功夫,进一步运用信息化手段推行“互联网+人社”;建设平台,构建全域就业服务网络;推进简政放权,努力打造“阳光人社”全国优质服务品牌,全力提升公共服务水平。
学习宣传贯彻党的十九大精神和省、市全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。人社部门要走前头,要在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚持以人民为中心的发展思想、凝心聚力,着力加快构建城乡社会保障体系,为建设美丽莆田提供有力的保障。

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