阁山脚下兴办“大教育”
宫羽生特约记者梁宪龙本报记者陈驹
去年10月21日，伴随着十九大胜利召开的喜讯，绥棱县又迎来了另一个惊喜——“全国义务教育基本均衡县”创建工作全部通过国家验收，创造了绥棱教育史上的又一个辉煌。
目前，绥棱县已建成从学前教育到高中教育，从特殊教育到职业教育完整的教育体系。小学入学率100%，初中毛入学率100%，小学巩固率100%，初中巩固率99.76%。全县20所义务教育学校2016年全部通过省级标准化合格学校验收，义务教育校际间均衡状况暨差异系数均达到国家评估认定标准。
再穷不能穷教育
绥棱在我市算不上富裕县，但“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的理念却在绥棱人心里扎了根。
作为贫困县，绥棱县年均自有可用财力不足2个亿，但他们始终把教育投入放在优先保障的位置，2014年至今，绥棱县教育总投入达9.88亿元。县委、县政府先后出台了《绥棱县义务教育均衡发展工作三年规划》等多个文件，从政策上给予倾斜，在财力上给予支撑。2014至2016年，义务教育预算内财政拨款分别为2.1亿元，2.6亿元，2.8亿元，实现了县财政对教育投入的三年连续增长。近年来，绥棱县累计新建、维修、改造城乡中小学校20所，其中，新建教学楼3.5万平方米，食宿楼1万平方米，维修改造校园8600平方米，农村中小学2015年全部实现集中办学。特别是今年省检后，绥棱又投入900万元维修改造了13所学校，投入3020万元购置教学仪器设备，“校校通”、“班班通”建设率达100%，城乡学校功能室配备基本达到省级二类标准，有效解决了现代化教学、信息化教学的瓶颈问题。该县还投入800万元购置了22辆高标准校车，有效地解决了9个乡镇10所学校学生上下学的交通问题。
健全保障机制，依然需要资金保障。绥棱县全面实施义务教育学校教师绩效工资制度，建立了面向社会公开招录教师补充长效机制，五年来共招聘教师283人，全部充实到农村教师队伍；交流校长、教师610人次，交流人数占专任教师总数10%以上，使薄弱学校的领导和师资力量得到了加强，达到均衡。
提升师资强教育
“师者，传道授业解惑也”。自古以来，师资力量都是教育教学的擎天柱。
由于历史和地域原因，绥棱县城乡之间经济和社会发展水平存在一定差异。特别是随着城镇化发展，教育资源浪费等问题突出。对此，绥棱县委、县政府把适时优化资源配置，合理布局学校网点作为教育均衡发展的头等大事。
在保障“所有孩子都有学上，方便学生就近入学”的原则下，绥棱县依据“合理布局、就近入学”的原则，先后整合6所农村中小学，将原有的79个教学点整合为现在的20所学校，使教学设备和师资力量得到统筹使用，使所有学校都达到省级标准化学校标准，改善了教学硬件条件，也增强了师资力量，从根本上缩小了城乡间、校际间差距，为实现教育均衡奠定了坚实的基础。目前，该县的义务教育阶段教学、辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备生均值等八项差异系数均达到国家标准，教育的公众社会满意度达到92.33%。
在教师队伍建设上，绥棱县十分关注教师的师德修养和专业发展。通过终身学习和专业成长提升师资队伍素质，通过走出去、请进来和县本、校本培训的方式，完善了校本教研、区域教研、网络教研三位一体教研制度，有效促进了教师专业水平和从业素质的提高。仅2016年，绥棱县就送出去40多名教师到省内外名校参观学习，邀请省内外专家名师11人次到县、到校讲学。各校还利用“三通两平台”深入开展“一师一优课，一课一名师”活动，打造“精品课堂”，实现了信息技术与课堂教学深度融合。2014年至今，共立项省级以上课题36项，有效促进了学生个性发展，教师专业成长和学校特色形成。
近年来，绥棱县中考优秀率一直保持全市领先位置，各类教学活动共获得国家、省奖励900多项，县第一小学学生赵若冰光荣参加中国少年先锋队第七次全国代表大会，受到习总书记接见；《组织化学习策略研究》课题获得教育部基础教育科研成果二等奖；多名校长和教师荣获全国课改名校长、名教师称号，涌现出了张丽颖、李化斌等为代表的全省模范教师、全省师德先进个人典型，上集小学教师黄冶秋被授予“龙江最美教师”荣誉称号。
公平均衡办教育
教好一个学生，幸福一个家庭；办好一所学校，惠及一方社会。这是绥棱县全新的教育理念。
该县以政府为主导，学校、家庭、社会相结合，各方面广泛参与的弱势儿童、农村留守儿童关爱体系和动态监测机制的建立，让这些孩子接受免费义务教育的合法权益得到保证，让该上学的孩子“一个都不能少”，使教育公平均衡的阳光沐浴城乡。
在关注随迁务工子女方面，绥棱县制定出台了《关于统筹城乡教育资源、保障随迁子女平等接受义务教育的实施意见》，确保外来务工人员子女与本地户籍学生同等接受义务教育，并全部纳入公办学校就读，使义务教育阶段外来务工子女就学率始终为100%。
在关怀留守儿童方面，绥棱县制定下发了《绥棱县关爱留守儿童工作实施方案》，组织教育、民政、妇联等17个部门和乡镇、街道成立了留守儿童帮扶工作小组，从管理、教育、安全、健康、救助等多方面关心关爱，保障孩子健康成长。各学校设立的家长学校、家校沟通亲情电话、心理健康咨询室，各社区设立的“4 ·30爱心小课桌”，寄宿制学校家庭式管理等，温暖了广大留守儿童的心灵，使留守儿童的教育管理和关爱工作取得了良好的效果，就学率始终为100%，步入省市先进行列。
在关爱“三残儿童”方面，根据残疾情况，有针对性地给予教育帮助，让现有199名“三残儿童”人人都享有受教育权利。目前，在特殊教育学校就读67人、随班就读36人、送课上门96人，就学率100%。
在关心贫困学生方面，绥棱县2014年以来累计发放教育扶贫助学资金2449万元，累计发放义务教育阶段扶贫资金712万元，受益学生6794人次。
用两年时间把基本均衡教育转变为优质均衡教育，到2020年把绥棱办成“全省一流教育”，建成教育强县，这就是绥棱小县兴办大教育的宏伟蓝图。
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再穷不能穷教育
绥棱在我市算不上富裕县，但“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的理念却在绥棱人心里扎了根。
作为贫困县，绥棱县年均自有可用财力不足2个亿，但他们始终把教育投入放在优先保障的位置，2014年至今，绥棱县教育总投入达9.88亿元。县委、县政府先后出台了《绥棱县义务教育均衡发展工作三年规划》等多个文件，从政策上给予倾斜，在财力上给予支撑。2014至2016年，义务教育预算内财政拨款分别为2.1亿元，2.6亿元，2.8亿元，实现了县财政对教育投入的三年连续增长。近年来，绥棱县累计新建、维修、改造城乡中小学校20所，其中，新建教学楼3.5万平方米，食宿楼1万平方米，维修改造校园8600平方米，农村中小学2015年全部实现集中办学。特别是今年省检后，绥棱又投入900万元维修改造了13所学校，投入3020万元购置教学仪器设备，“校校通”、“班班通”建设率达100%，城乡学校功能室配备基本达到省级二类标准，有效解决了现代化教学、信息化教学的瓶颈问题。该县还投入800万元购置了22辆高标准校车，有效地解决了9个乡镇10所学校学生上下学的交通问题。
健全保障机制，依然需要资金保障。绥棱县全面实施义务教育学校教师绩效工资制度，建立了面向社会公开招录教师补充长效机制，五年来共招聘教师283人，全部充实到农村教师队伍；交流校长、教师610人次，交流人数占专任教师总数10%以上，使薄弱学校的领导和师资力量得到了加强，达到均衡。
提升师资强教育
“师者，传道授业解惑也”。自古以来，师资力量都是教育教学的擎天柱。
由于历史和地域原因，绥棱县城乡之间经济和社会发展水平存在一定差异。特别是随着城镇化发展，教育资源浪费等问题突出。对此，绥棱县委、县政府把适时优化资源配置，合理布局学校网点作为教育均衡发展的头等大事。
在保障“所有孩子都有学上，方便学生就近入学”的原则下，绥棱县依据“合理布局、就近入学”的原则，先后整合6所农村中小学，将原有的79个教学点整合为现在的20所学校，使教学设备和师资力量得到统筹使用，使所有学校都达到省级标准化学校标准，改善了教学硬件条件，也增强了师资力量，从根本上缩小了城乡间、校际间差距，为实现教育均衡奠定了坚实的基础。目前，该县的义务教育阶段教学、辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备生均值等八项差异系数均达到国家标准，教育的公众社会满意度达到92.33%。
在教师队伍建设上，绥棱县十分关注教师的师德修养和专业发展。通过终身学习和专业成长提升师资队伍素质，通过走出去、请进来和县本、校本培训的方式，完善了校本教研、区域教研、网络教研三位一体教研制度，有效促进了教师专业水平和从业素质的提高。仅2016年，绥棱县就送出去40多名教师到省内外名校参观学习，邀请省内外专家名师11人次到县、到校讲学。各校还利用“三通两平台”深入开展“一师一优课，一课一名师”活动，打造“精品课堂”，实现了信息技术与课堂教学深度融合。2014年至今，共立项省级以上课题36项，有效促进了学生个性发展，教师专业成长和学校特色形成。
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在关心贫困学生方面，绥棱县2014年以来累计发放教育扶贫助学资金2449万元，累计发放义务教育阶段扶贫资金712万元，受益学生6794人次。
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