深入基层,走进社区,在为群众办实事中建立公信力,在创新管理中提升履职能力。今年以来,市房管局按照省住建厅关于开展贴近群众“面对面听期盼”大走访活动的要求,精心组织,狠抓落实,以扎实的作风、认真的态度,破解了一道道难题,赢得了一声声赞誉。
提高政治站位 深入基层听民声
“全局干部职工必须从事关人心向背、事业发展的高度,充分认识开展大走访活动的重要意义,切实履职尽责,用实际行动和工作成效来检验全局干部职工的‘四个意识’、工作作风和担当精神!”市房管局党组书记、局长杨斐然在安排部署大走访活动时说。
在大走访活动期间,市房管局从强化领导、组建专班到方案制订、职责落实等每个环节都抓实抓牢,广大干部职工积极深入基层,认真听取意见建议,做到“问政于民、问需于民、问计于民”。
为认真组织落实好大走访活动,市房管局成立了由局党组成员、分管领导和副县级干部任组长,机关科室、局属单位主要负责人为成员的大走访活动领导小组,分8个走访调研小组,深入城区及各县(市、区)街办、社区、房管系统基层单位、房地产开发企业等基层部门、单位开展调研走访。与此同时,组建由局机关纪委牵头、局机关党委和局办派员参与的大走访活动工作专班,负责信息汇总、问题梳理、督办落实和扩大宣传。通过提高政治站位,使全局干部职工以更加务实的作风,真心实意化解矛盾、解决问题、回应期盼,不断增强群众获得感。
在此基础上,制订《2017年全市房管系统贴近群众“面对面 听期盼”大走访活动实施方案》,把大走访活动分为动员部署、走访调研、梳理问题、回应期盼和总结评价五个阶段,明确责任主体、办理措施和完成期限,积极展开、接受群众监督。
开展大走访活动期间,市房管局走访调研小组以“家家到”活动为载体,采取召开座谈会、入户走访、问卷调查等方式,调查了解当前群众最关心、最直接、最现实的问题:开展市区及各县(市、区)房地产开发企业“家家到”活动,了解企业开发销售情况,着力排查房地产风险项目存在的问题;开展市区物业服务企业“家家到”活动,了解物业服务企业存在的问题;开展住房保障项目“家家到”活动,着力排查保障房项目建设中的突出矛盾;开展街道、社区及房管系统基层单位“家家到”活动,了解基层单位对房管系统工作的所思、所想、所盼;开展重点走访市民及服务对象“家家到”活动,以填写民情民意调查表、赠送便民服务手册、召开民情恳谈会等方式,了解群众所盼、回应群众关切。
据了解,在开展大走访活动期间,全市房管系统共收集涉及房地产去库存、棚户区改造、老旧小区整治、物业管理、保障房分配管理等方面群众重点关心关注的问题建议281条,办结率为98%,回访满意率达100%。
直面问题难点 贴近群众解民忧
“我们小区以前卫生状况差、门禁玻璃损坏得不到及时修复、白蚁得不到彻底治理这些问题总是不能彻底解决,今年市房管局工作专班在开展大走访活动期间,这三个居民反映强烈的问题全部得到整改落实。市房管局这种贴近群众、实实在在为小区居民排忧解难的工作作风值得称赞。”茅箭区上海路金座小区居民余女士说。
今年以来,全市房管系统开展大走访活动期间,坚持问题导向,直面问题难点,以列整改清单、责任清单等为抓手,多措并举破难题、解民忧。
热点难点问题“主动办”。该局把棚户区改造和老旧小区整治这一群众关注的热点和难点问题,作为大走访活动破难题、解民忧的一大重点,主动作为,积极破解。今年4月,市房管局老旧小区改造专班联合茅箭区政府等部门,分别对2016年和2017年申报的老旧小区整治项目进行调查走访。8月下旬,该局召开全市棚户区改造工作推进会,对相关工作的加强和推进进行全面安排部署。
为认真落实市委、市政府对今年棚户区改造工作要求,全面完成棚户区改造工作任务,市房管局由主要领导带队,迅速赴张湾区督导2017年棚户区改造工作。杨斐然在督导中要求市房管局必须以高度负责的态度,把今年棚改任务纳入年度工作目标考核范围、列为刚性指标,不断强化责任意识和工作措施,确保10月底前棚改开工率达到100%。
历史遗留问题“创新办”。针对十堰城区远洋国际小区业主反映楼盘外墙砖脱落,存在安全隐患、影响美观等问题,市房管局大走访活动工作专班主动上门核实情况,化解矛盾。在摸清情况的基础上,通过召开协调会、给群众宣讲政策、给企业做工作等多种创新做法,最终妥善化解矛盾,解决了棘手的历史遗留问题。
部门交叉问题“协同办”。针对丹江口市某房地产开发企业建议天然气接入和政府暂停安置房建设问题,市房管局本着不推诿、不敷衍、不拖延的原则,尽职责所能,积极协调天然气公司和政府部门,最终推动了问题的解决和落实。
社会焦点问题“合力办”。在开展大走访活动中,市房管局积极响应市委、市政府创建全国文明城市的号召,努力为群众办实事、解难题、谋福祉。围绕创文工作要求,加大对十堰大市场、三堰大市场的持续整治和监管,让群众的“菜篮子、果盘子”变得更漂亮;加大老旧小区美化力度,老旧小区门楼焕然一新、环境整洁干净;强化小区宜居环境打造,城区小区环境焕然一新。为营造良好的人居环境,市房管局创文督察组在3个多月时间里对十堰城区260多家物业服务企业及410个小区进行了全面检查,有效整改落实问题312件,督促清理垃圾220车,清理卫生死角360处,清理小区乱贴乱画、乱涂乱写面积14.8万平方米,修复破损路面900平方米,设立志愿者服务站 (岗)410个,设置小区创文宣传栏11224块。
提高办事能力 创新管理惠民生
从群众中来,到群众中去。市房管局通过开展大走访活动,不断提升办事能力,不断创新管理模式,为各项惠民工作付出积极努力。
出台住房公积金新政策,助推棚改工作迈上新台阶。为加快推进我市棚户区改造工作,改善居民住房条件,市房管局与十堰住房公积金管理中心在深入细致调查研究与广泛征求意见的基础上,联合出台了《关于住房公积金支持服务棚户区改造工作的通知》,这一新政策具有优先办理、扩大范围、延伸服务等特点,实现了惠民利民目标。
深入推进“放管服”改革,不断激发市场活力。通过开展大走访活动,市房管局行政审批服务窗口不断优化发展环境、改进服务方式、提高服务效能,取得了显著成效。强化领导。为保障窗口政务服务工作有效开展,该局认真落实“局长进大厅”制度,确保窗口协调运转流畅、审批效率提升。审批集中。充分向窗口首席代表授权,所有事项在窗口受理、决定、制证、送达,真正达到了“信息多跑腿、群众少跑路”的效果。提速增效。窗口进一步压缩审批和办理时限,减少资料、审批事项,开展“容缺”受理,实现了提质增效。完善制度。制定了办事规则公开标准、工作人员行为标准、服务质量标准、收费标准、环境标准和窗口管理服务标准,完善了一系列行政审批服务管理制度和考核制度,窗口工作实现 “办得公、办得快、办得廉、办得好”目标。创新超越。大力推行服务方式零间隙、首问负责零推诿、审批规范零差错、审批流程零滞留、群众评议零投诉的“五零”工作法,力求做到让每一位办事群众高兴而来、满意而归。
创新物业服务行业监管工作,持续提高业主幸福指数。加强行业监管工作。按照《十堰市城区物业管理工作考核办法》和《关于对十堰城区物业管理实施提档升级以奖代补的通知》要求,充分带动和发挥各级各部门对物业管理工作的指导监督作用,落实属地管理责任,制定考核奖励措施,进一步形成物业管理工作合力,推动城区物业管理工作健康发展。加强日常检查考核。制定完善《十堰市物业服务企业监督考核办法》,组织开展年度检查考核工作,对全市261家物业服务企业及托管小区进行检查考核,对存在的问题下发整改通知书,并限时整改,规范物业服务企业服务行为。坚持前期物业服务备案制度,在商品房预售前,要求房地产开发企业落实物业服务用房、水电计量表集中设置等配套设施,督促企业将物业服务标准、收费标准、管理规约等在现场进行公示,并作为商品房买卖合同的重要内容。积极开展“智慧小区”建设。按照《十堰市推进物业服务转型发展建设智慧小区的实施意见》建设标准,加快推进智慧小区建设,通过智能化管理模式,为广大业主和商家搭建起业务交流和服务平台,提高效率,降低服务成本,节省信息传递时间,提升居民生活质量和幸福指数。
持续开展信访服务进社区活动,及时化解群众矛盾。为营造文明、和谐、安全、稳定的社会环境,树立“创新、民主、法治、平安、文明”五个房管形象,市房管局持续开展信访服务进社区活动,实现信访工作重心下移、窗口下移,最大限度把群众的信访问题化解在萌芽状态,解决在基层。借助走访活动,把房地产领域信访维稳工作做细、做实、做好,实现聚民心、解民忧的主动性、常态化。
广泛深入群众,热心服务群众。市房管局将以开展贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动为契机,不断加强作风建设、持续提升管理水平,努力实现各项工作再上新台阶。(十堰日报 记者 马胜江 通讯员 冷冰 柴长国)
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