市信访局2017年度法治政府建设工作报告

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，市信访局紧紧围绕和服务全市中心工作，通过进一步畅通信访渠道，解决信访突出问题，依法维护信访秩序，全市信访形势平稳。
一、主要任务完成情况
（一）依法全面履行政府职能。认真学习贯彻执行国务院《信访条例》、《黑龙江省信访工作责任制实施细则》等法规文件。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化。按照《佳木斯市人民政府重大决策合法性审查规定》，对信访工作重大决策全部进行集体讨论决定。
（三）坚持严格、规范、公正、文明执法。认真履行法定职责，依法依规处理群众信访投诉请求。2017年，市本级受理群众信访事项总量同比上升8.3%，市本级受理群众信访事项办结率达到97.6%，上级交办信访事项办结率达到90%。
（四）强化对行政权力的制约和监督。严格执行中央八项规定、省委省政府九项规定和市委市政府十二项规定。按照《佳木斯市人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的意见》，建立了相应工作制度。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。认真落实信访工作制度改革措施，一是对群众通过信访渠道反映的信访事项严格依法按程序受理。严格落实国家信访局、省信访局出台的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《实施细则》，进一步压实信访事项办理责任，规范信访工作流程，及时解决群众合理诉求。二是全面落实网上受理信访制度。全面启用网上信访信息系统，引导群众更多的变走访为“网访”。三是完善信访工作责任落实机制，提高工作效率和质量。
（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真落实法治教育培训要求，开展党员领导干部法治专题培训。局领导带头尊法学法守法用法，坚持依法办事，带头执行规章制度，树立制度规则意识。工作人员严格依法办事，认真执行各项规章制度。
（七）组织保障和落实机制。市信访局领导班子高度重视法治政府建设情况，局主要领导亲自研究部署相关工作、分解任务、落实责任，确保工作取得实实在在的成效。
二、下步工作措施
（一）进一步落实落靠信访工作责任。严格贯彻落实《黑龙江省信访工作责任制实施细则》，进一步明确各级党政机关、领导干部、党政机关工作部门、党委政府、信访部门及政法机关的责任，切实落实主体责任，处理好信访问题。
（二）深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持属地为主、条块结合，定期开展矛盾纠纷排查化解活动，对排查出的问题分类建档，力争在第一时间、第一地点把问题解决到位，矛盾化解到位。
（三）依法、及时、就地解决群众合理合法诉求。高度重视初信初访，提高信访事项办结率和息访率。对历史遗留信访积案，专题研究分析，找准问题症结，协调有关方面，按照“三到位一处理”的总要求，分类推动解决。

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