市经信委认真组织学习《中小企业促进法》
4月27日，根据《市经信委2018年干部学习计划》安排，组织由企业处谢柬华处长主讲、全委干部参加的《中小企业促进法》学习。
谢处长从中小企业的作用、为什么要修订、修订的过程等方面讲述了《中小企业促进法》修订的来龙去脉；详细讲述了《中小企业促进法》修订的概况：一是在架构上将原法第二章“资金支持”拆分为“财税支持”和“融资促进”两章，将原法第四章“技术创新”更名为“创新支持”，增加了“权益保护”和“监督检查”章节。二是在篇幅上由7章扩展为10章，分别为“总则、财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、服务措施、权益保护、监督检查、附则”十个章节。三是在内容上由45条增加至61条，可归纳为八个方面的核心主题等，并结合省、市实际进行详细释义。
谢处长说,近年来，我市在认真贯彻落实《中小企业促进法》方面做出了积极的努力：
一是2012年以来我市相继出台了一系列促进中小企业发展的配套政策，如成立市促进小微企业发展工作领导小组、相继出台《嘉兴市人民政府关于促进小型微型企业健康发展的若干意见》（嘉政发[2012]91号）、《嘉兴市小微企业三年成长计划（2015-2017年）实施方案》（嘉政办发〔2015〕69号）、《关于进一步降低企业成本优化发展环境的实施意见》（嘉政办发[2016]28号）等，通过统筹规划、综合协调、组织推动、指导服务、资金支持、税收优惠落实、金融服务等多措并举全力促进中小企业发展。
二是以具体的活动载体将各项举措政策落到实处。“十二五”以来，我市在促进中小企业发展方面，主要采取了促进小微企业上规升级，发放小微企业服务券，完善政策性融资担保和中小企业公共服务体系，举办中小微企业创新创业大赛等具体措施，并取得了明显成效。2013年以来，我市实际完成培育小微企业上规升级2506家，完成省任务的145.7%。2015年以来，我市作为全省小微企业服务券试点地区，共发放服务券335万元，为市本级800余家小微企业降低服务采购成本。建立健全政策性融资担保体系，加强行业监管、改善小微企业融资环境。出台《关于大力发展政府性融资担保机构加快推进政策性融资担保体系建设的若干意见》和《关于积极支持社会化融资担保机构发展促进政策性融资担保体系建设的若干意见》。充分整合优化现有融资担保服务资源。2017年底，全市共有担保机构34家，其中国有及控股14家，在保余额占比42.30%，同比增长0.73%，总体水平居全省前列。省、市、县或产业集群共同构建中小企业公共服务体系，线上线下相结合，广泛集聚和共享服务资源，以企业需求为导向，提供公益性和增值性服务。2016年以来，我市结合省中小微企业创新创业大赛，依托服务平台网络、小微企业园区等服务载体，连续举办两届“寻找嘉兴好项目”双创大赛，吸引了100余个项目参加路演，其中3个项目获省表彰。
谢处长说，鉴于嘉兴实际，目前我委所有业务处室的工作和服务对象都是中小企业，因此，呼吁大家：贯彻落实《中小企业促进法》要从我做起，从日常做起。
最后，张雪荣副书记要求，与会人员会后继续深入学习《中小企业促进法》，多多关注企业的成长和发展，在助推企业转型升级方面贡献绵薄之力。
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谢处长从中小企业的作用、为什么要修订、修订的过程等方面讲述了《中小企业促进法》修订的来龙去脉；详细讲述了《中小企业促进法》修订的概况：一是在架构上将原法第二章“资金支持”拆分为“财税支持”和“融资促进”两章，将原法第四章“技术创新”更名为“创新支持”，增加了“权益保护”和“监督检查”章节。二是在篇幅上由7章扩展为10章，分别为“总则、财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、服务措施、权益保护、监督检查、附则”十个章节。三是在内容上由45条增加至61条，可归纳为八个方面的核心主题等，并结合省、市实际进行详细释义。
谢处长说,近年来，我市在认真贯彻落实《中小企业促进法》方面做出了积极的努力：
一是2012年以来我市相继出台了一系列促进中小企业发展的配套政策，如成立市促进小微企业发展工作领导小组、相继出台《嘉兴市人民政府关于促进小型微型企业健康发展的若干意见》（嘉政发[2012]91号）、《嘉兴市小微企业三年成长计划（2015-2017年）实施方案》（嘉政办发〔2015〕69号）、《关于进一步降低企业成本优化发展环境的实施意见》（嘉政办发[2016]28号）等，通过统筹规划、综合协调、组织推动、指导服务、资金支持、税收优惠落实、金融服务等多措并举全力促进中小企业发展。
二是以具体的活动载体将各项举措政策落到实处。“十二五”以来，我市在促进中小企业发展方面，主要采取了促进小微企业上规升级，发放小微企业服务券，完善政策性融资担保和中小企业公共服务体系，举办中小微企业创新创业大赛等具体措施，并取得了明显成效。2013年以来，我市实际完成培育小微企业上规升级2506家，完成省任务的145.7%。2015年以来，我市作为全省小微企业服务券试点地区，共发放服务券335万元，为市本级800余家小微企业降低服务采购成本。建立健全政策性融资担保体系，加强行业监管、改善小微企业融资环境。出台《关于大力发展政府性融资担保机构加快推进政策性融资担保体系建设的若干意见》和《关于积极支持社会化融资担保机构发展促进政策性融资担保体系建设的若干意见》。充分整合优化现有融资担保服务资源。2017年底，全市共有担保机构34家，其中国有及控股14家，在保余额占比42.30%，同比增长0.73%，总体水平居全省前列。省、市、县或产业集群共同构建中小企业公共服务体系，线上线下相结合，广泛集聚和共享服务资源，以企业需求为导向，提供公益性和增值性服务。2016年以来，我市结合省中小微企业创新创业大赛，依托服务平台网络、小微企业园区等服务载体，连续举办两届“寻找嘉兴好项目”双创大赛，吸引了100余个项目参加路演，其中3个项目获省表彰。
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