全国首个政府服务企业标准化试点项目通过国家验收
深圳新闻网讯 2018年6月27日，深圳市福田区政府服务企业标准化试点项目以高分通过了国家标准委专家组的验收。这不仅是国内首批社会管理和公共服务综合标准化项目之一，也是全国首个政府服务企业标准化试点项目。
一、砥砺自强，五年磨一剑
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次作出部署,要求“使市场在资源配置中起决定性作用”，“更好发挥政府作用”，“坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象”。
为了贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，为了适应企业发展多元化需求，促进政府部门服务职能融合，整合政府服务资源，规范资源配置方式，福田区顺势而为，勇于探索，开始企业服务标准化的探索与研究，迈出了构建推动经济高质量发展体制机制的第一步。2013年福田区将企业服务标准建设列入2013年1号重点改革项目。2014年4月9日，国家标准化管理委员会正式批复深圳市福田区企业发展服务中心为我国首个企业服务标准化试点单位。
（一）洞察企业需求。
2013年会同专业管理咨询公司深入600家代表性企业、20个政府部门开展广泛调研考察，通过问卷调查和专题访谈了解企业对政府的服务需求，评估福田区企业服务现状，形成《福田区政府企业服务研究报告》，提出建设设想，进行必要性论证。其后不断走访5000家代表性企业，
（二）借鉴先进经验。
前往香港效率促进组考察 学习1823服务热线及卓越绩效质量管理工作知识到深圳市气象局学习气象服务标准化经验；安排人员参加国家标准化协会和国家标委会组织的“社会管理和公共服务标准化培训”。赴杭州、扬州等地学习城市管理和公共服务标准、政务服务标准。
(三）专家行家操刀。
设立专家咨询委员会，聘请招商银行标准化专家、香港1823服务热线专家、商协会和企业代表组成强大的顾问团队，提供长期指导和咨询，于2014年每月一场标准建设讨论会，共召开近30场，探讨标准体系构建的总体框架，组织相关业务人员编制各项业务标准，并在体系建成后进行专家论证，确保其专业性和可行性
（四）逐条实践验证。
立足于工作权属和部门协调的实际，结合区政府推动资源整合、权责清单管理等改革工作部署，既进行顶层设计也制定基层操作指引，实现系统化整理、明细化规范和常态化管理，确保可行易行。
在标准化的不断完善的过程中，福田区始终坚持“变革创新”、“可行易行”、“统筹整合”、“精准高效”四大制定规则。
一是变革创新。适应企业标准化和现代化管理的发展需求，紧跟信息化和管理技术发展的趋势，将过程管理、质量管理的先进理念导入政府服务工作，通过标准化的管理工具创新企业服务方式，从企业服务的源头到终端进行内部规范管理，实现企业服务的满意输出，为服务型政府建设提供技术保障。
二是可行易行。立足于工作权属和部门协调的实际，以《企业服务管理规定》为顶层制度，层层分解，不改变权责、不增加负担、不打乱连接，根据企业服务的各环节形成管理细则，按照服务事项形成操作指引，实行各部门按模板操作，按流程提供服务，提高微观操作的行动力，实现系统化整理、明细化规范和常态化管理，确保可行易行。
三是统筹整合。按管理标准、业务标准、行为标准的分类，优化整合现有已验证可行的制度形成标准，设计编制管理标准弥补法律法规的空白，以《规定》为核心，形成源头控制、节点明晰、联动融合的企业服务标准体系；严格执行标准，整合服务资源、整合服务事项，实施“清单式”管理，统筹开展服务满意度和营商环境评价，实施“指数化”管理。
四是精准高效。理顺政府部门权责、打通部门服务链条、优化企业服务流程、规范服务行为、量化服务绩效，使企业服务事项有标准可依循、可操作、可检查、可评价，实现企业服务目标清晰化、服务决策科学化、服务资源整合化、服务提供规范化、服务绩效可量化，促进企业服务整体转型，持续提升服务品质。
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为了贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，为了适应企业发展多元化需求，促进政府部门服务职能融合，整合政府服务资源，规范资源配置方式，福田区顺势而为，勇于探索，开始企业服务标准化的探索与研究，迈出了构建推动经济高质量发展体制机制的第一步。2013年福田区将企业服务标准建设列入2013年1号重点改革项目。2014年4月9日，国家标准化管理委员会正式批复深圳市福田区企业发展服务中心为我国首个企业服务标准化试点单位。
（一）洞察企业需求。
2013年会同专业管理咨询公司深入600家代表性企业、20个政府部门开展广泛调研考察，通过问卷调查和专题访谈了解企业对政府的服务需求，评估福田区企业服务现状，形成《福田区政府企业服务研究报告》，提出建设设想，进行必要性论证。其后不断走访5000家代表性企业，
（二）借鉴先进经验。
前往香港效率促进组考察 学习1823服务热线及卓越绩效质量管理工作知识到深圳市气象局学习气象服务标准化经验；安排人员参加国家标准化协会和国家标委会组织的“社会管理和公共服务标准化培训”。赴杭州、扬州等地学习城市管理和公共服务标准、政务服务标准。
(三）专家行家操刀。
设立专家咨询委员会，聘请招商银行标准化专家、香港1823服务热线专家、商协会和企业代表组成强大的顾问团队，提供长期指导和咨询，于2014年每月一场标准建设讨论会，共召开近30场，探讨标准体系构建的总体框架，组织相关业务人员编制各项业务标准，并在体系建成后进行专家论证，确保其专业性和可行性
（四）逐条实践验证。
立足于工作权属和部门协调的实际，结合区政府推动资源整合、权责清单管理等改革工作部署，既进行顶层设计也制定基层操作指引，实现系统化整理、明细化规范和常态化管理，确保可行易行。
在标准化的不断完善的过程中，福田区始终坚持“变革创新”、“可行易行”、“统筹整合”、“精准高效”四大制定规则。
一是变革创新。适应企业标准化和现代化管理的发展需求，紧跟信息化和管理技术发展的趋势，将过程管理、质量管理的先进理念导入政府服务工作，通过标准化的管理工具创新企业服务方式，从企业服务的源头到终端进行内部规范管理，实现企业服务的满意输出，为服务型政府建设提供技术保障。
二是可行易行。立足于工作权属和部门协调的实际，以《企业服务管理规定》为顶层制度，层层分解，不改变权责、不增加负担、不打乱连接，根据企业服务的各环节形成管理细则，按照服务事项形成操作指引，实行各部门按模板操作，按流程提供服务，提高微观操作的行动力，实现系统化整理、明细化规范和常态化管理，确保可行易行。
三是统筹整合。按管理标准、业务标准、行为标准的分类，优化整合现有已验证可行的制度形成标准，设计编制管理标准弥补法律法规的空白，以《规定》为核心，形成源头控制、节点明晰、联动融合的企业服务标准体系；严格执行标准，整合服务资源、整合服务事项，实施“清单式”管理，统筹开展服务满意度和营商环境评价，实施“指数化”管理。
四是精准高效。理顺政府部门权责、打通部门服务链条、优化企业服务流程、规范服务行为、量化服务绩效，使企业服务事项有标准可依循、可操作、可检查、可评价，实现企业服务目标清晰化、服务决策科学化、服务资源整合化、服务提供规范化、服务绩效可量化，促进企业服务整体转型，持续提升服务品质。
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