太平区推进优化营商环境建设工作 出重拳开展“纠四风”“办事难”专项整治
优化营商环境是贯彻落实习近平总书记关于振兴东北加强软环境建设重要批示的实际行动，也是我区增强经济软实力、提升发展竞争力的关键举措。今年以来，我区为全力优化营商环境，深入开展“办事难”问题专项整治和“纠四风”专项整治，加强党风廉政建设，进一步推行简政放权，加速推进行政服务中心建设，优化涉企服务，帮助小微企业解决融资难问题，为我区营造了一个良好的“亲商”“清商”氛围。
一、筑牢诚信之基，营造阳光高效的政务环境。
人无信不立，业无信难兴,政无信必颓。政府诚信是社会诚信的核心与关键，它引导、影响着公众的诚信精神，推动、决定着社会的诚信程度。近年来，我区着重加强党风廉政建设，把政府行为纳入法治轨道，全力推行政务公开，防止行政恣意和滥用职权行为的发生。
一是着力整治机关干部作风。要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全区“三大整顿”活动取得阶段性成果基础上，组织机关党员、干部查摆在群众观点、服务意识、工作作风方面存在的问题，着力解决群众反映强烈的生冷硬、管卡压、推绕拖等问题。
二是进一步推行政务公开。要对涉企执法检查事项实行“双随机、一公开”，检查结果必须在区政府门户网站上公示。对窗口单位实行机关中层以上（含中层）干部职务姓名、办公电话、工作分工“三公开”制度，主动提供服务，自觉接受监督。规范涉企处罚，行政处罚实行先告知、后处罚，对存在自由裁量权的处罚事项，在处罚后一个月内，由做出处罚的单位进行内部复核，确保处罚公正合理。
三是严厉整治政府失信行为。要开展全区清理偿还政府工程款专项行动，将其列入巡察工作内容之一，严禁实施未经充分论证、未落实建设资金的项目，严厉查处未批先建、先开工后立项行为，防止发生新的欠款。
二、把稳“一站式服务”之舵，打造“一个平台”。
服务窗口是与公民交流互动的重要渠道，是群众心目中一个整体的政府形象。窗口单位的“服务效率”直接关系到群众、企业对政府服务的满意度。太平区加速推进“一个平台”即“行政服务中心”建设，逐步实现审批、服务事项集中，使各部门之间互联互通，能够高效地为群众、企业提供服务。
一是推行审批、服务事项集中办理。各行政审批单位和事项要按照序时进度进驻区行政服务中心，分散在各单位的政务服务事项，2018年年底前全部进入行政服务中心。统一管理规范和服务标准，创造条件推进所有政务服务事项向行政服务中心集中，避免群众多头跑、反复跑。要积极探索更加便捷的服务方式，服务终端向镇（街道）、村（社区）延伸。
二是推进集中行政审批权改革。要在“两集中、两到位”改革的基础上，推进集中行政审批权改革，推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，同时推进“互联网+政务服务”行政审批事项网上办理。实现审管分离，将审批与监管有机结合、无缝衔接，建立起“审批局管审批、主管部门管监管、综合执法局管处罚”的管理架构。
三是建立健全制度保障机制。要按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，积极探索行政审批服务机制，实行“首问负责制”“服务承诺制”“限时办结制”“否定报备制”“无偿代办制”和“失责追究制”六项管理制度，进一步压缩办件时限，对重点项目实行专人专办的全流程跟踪式服务。
三、架好“银企对接”之桥，优化涉企服务，创造规范活跃的市场环境。
优化涉企服务是一项长期性和系统性的工作，优化工作的开展对营造良好的招商引资环境，推动企业和地方经济发展尤为重要。优化涉企服务，提升行政审批效率，为银企对接牵线搭桥，加速企业落地太平，对促进太平经济发展有着深远的意义。
一是推动我区重点项目银企对接，缓解企业融资难。要对我区重点工业企业、商贸流通企业和外贸企业开展融资需求调研，为企业上报固定资产和流动资产需求，协同各大银行开展“百亿送贷”活动，组织金融机构，驻区企业、个体工商户参加银政企座谈会，切实帮助小微企业解决融资难问题。
二是优化涉企服务。要对标先进发达地区“3550”“最多跑一次”标准，涉企审批项目实行一次性告知，特别是对企业的补充告知，最多只能一次。结合太平实际，加大“9110”“放管服”改革推进力度，对企业群众关联度高的企业开办、不动产登记、施工许可等事项，依法依规分别统一审批环节、统一要件、统一时限，开展“多图联审”“多审合一”“多评合一”“证照联办”等，进行流程再造，对审批时限在现行承诺时限基础上进一步压缩。
三是主动问需，上门服务。全力加快项目建设进度，深入落实县级领导包保联系企业（项目）制度，帮助企业解决项目建设、生产经营中遇到的困难和问题。对我区投资重点项目实行分包责任制，成立跟踪服务协调小组，从项目跑办、洽谈、签约、审批、占地直至开工、建成全程负责。
优化营商环境事关全区经济社会发展大局，事关企业和群众切身利益，全区上下要齐心协力，开拓创新，真抓实干，下一步，我区“纠四风”“办事难”问题专项整治工作将按照省委、省政府、市委、市政府有关部署，以钉钉子精神，落实好各项整治任务，确保按期销号。巩固整治成果，对已经落地的便企利民措施形成长效机制，杜绝“一阵风”现象。通过一个个具体问题的解决，一项项制度的建立，实实在在解决“办事难”问题。
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