为进一步规范公共资源交易行为,优化交易环境,近年来,南谯区明确工作新定位,不断创新管理机制体制,全力打造公平、公开、公正、诚实信用的标准化公共资源交易平台。
强服务。不断整合信息资源,规范信息发布的类别和范围,公开业务办理流程,全方位、多层面提供工程建设、政府采购、产权交易、农村综合产权等交易信息发布、中标(成交)公示以及办理数字证书服务,为交易各方提供交易在线咨询、投诉功能,确保信息畅通、资源共享,方便交易各方及时便利获取信息。采用ca数字证书通用接口,凡已办理ca证书的用户,均可在任何地方直接登录系统,下载标书文件、编制电子投标书。
重监督。交易监督常态化,通过电子评标系统,自动对电子标书进行数字证书加密和电子签名封装,通过移动存储设备将电子招标文件和电子投标文件同时导入系统,经过系统处理,自动显示所有投标人名称、报价、质量标准等信息,通过计算机硬件特征码、电子标书制作系统特征码识别技术和雷同性数据分析技术,发现投标文件的可疑之处,从而保障招标人和投标人的合法权益。开标前半小时,根据项目要求合理设置专家抽取专业、人数和回避情况,通过系统自动随机抽取专家,抽取过程和抽中专家信息加密,专家到场后才解密确认。创新监管方式,建立实时监控系统,对整个交易过程实行全覆盖、无缝隙的全程录音录像,自动存入硬盘,以备查询。完善投标企业诚信体系,对在交易过程中弄虚作假的行为,经核实后及时查处,记入企业诚信库,并依法限制弄虚作假企业参加公共资源交易资格。同时,开通网上投诉,公布举报电话,扩大社会监督参与面。
促规范。按照“制度先行、规则主导”的思路,积极探索,大胆创新,全面整理和完善交易制度和规程,建立项目进场、操作规程、信息发布、报名受理、专家抽取、开评标程序、举报投诉、责任追究等多项管理制度,并重点对建设工程招投标、货物和服务采购等工作规程进行梳理,制定操作规范,形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易规范化机制,有效防范围标串标、评标不公等,最大限度将公共资源交易置于阳光下。
优环境。不断提升重点项目“绿色通道”全开放功能,对重点工程、民生工程按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,为其尽早实施创造条件,更好发挥平台服务市场主体、服务经济的作用。
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