莒县“深水”探索相对集中行政许可权改革

　　日照新闻网讯（记者 刘江雪 通讯员 吕凤臣 刘启芳）7月10日，莒县行政审批服务局揭牌试运行，莒县财金投资发展有限公司工作人员接过了第一张由该局颁发的营业执照，标志着该县相对集中行政许可权改革试点正式进入“深水探索期”，迈进“一枚印章管审批”的新历程。
　　今年5月22日，省政府正式批复莒县的试点改革方案，同意设立行政审批服务局。该县“深水探索”的步伐更加铿锵有力，牢牢把握开展相对集中行政许可权的重点任务，在事项划转、人员划转、流程再造、配套改革上“动刀子”，营造更加规范、阳光、透明的服务环境：划转27个部门单位的245项事项，数量居全国县级之最，80%以上的审批事项由科室审批，实现审批不出科室；审批人员从201名压减到57名，压减率71.6%，审批机构从27个部门、96个科室精简为5个审批科室；审批环节压缩1/2，审批时限平均压减3/5，审批速度平均提速150%，投资建设项目提速200%以上，审批速度位居全国先进行列。
　　“开展相对集中行政许可权改革，既是行政体制上的一次‘脱胎换骨’，也是一场深刻的利益调整，更是推进全县经济社会长远发展的战略之举。”莒县县委书记孟青说。
　　作为全省第三个、日照市唯一一个试点，近年来，该县在优化发展环境方面持续发力，并直接把行政审批制度改革作为活动的实践载体之一。从去年起，开展相对集中行政许可权改革成为莒县“放管服”改革的重要内容，“行政审批制度改革”被列入“十项重点改革领域”。今年，“深化行政审批制度改革”再一次列入了莒县“十大改革攻坚行动”。
　　“在拼格局、拼平台、拼创新、拼环境上下功夫，通过实施相对集中行政许可权改革，发挥其他地方没有的行政审批及服务优势，当好企业‘店小二’，形成对优质项目和资金的‘洼地效应’。”莒县行政审批局局长朱春彦说，“行政审批服务局的设立把县直各部门单位的行政审批许可事项，全部集中起来办理，原来需要跑好几个部门、好几天才能办完的事，现在只要一个部门当天就解决，‘一枚印章管审批’成为新常态。”
　　一步步走来，相对集中行政许可权改革的探索促进了项目招引落户的“井喷”。去年，莒县新招引落地过亿元项目55个，其中过5亿元项目19个、过10亿元项目13个，投资总额比前5年总和还要多，新增规模以上企业40家；今年上半年，莒县洽谈过亿元项目26个，其中过5亿元项目9个、过10亿元项目6个。

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