今起，一批新法规开始实施
常回家看看有法可依，注册劳务派遣公司“门槛”提高，外国人非法就业最高可罚款2万元，保险从业人员学历提高……今起，一批新的法律法规和规范性文件开始实施。
劳务派遣工同工同酬派遣公司“门槛”提高
7月1日，新修订的《劳动合同法》正式实施，明确提出劳务派遣工将和用工单位正式工享有同工同酬的权利。
此次对“三性岗位”进行了明确，更方便确定哪些岗位属于派遣工。比如，“临时性”以时间为节点，指存续时间不超过6个月的工作岗位；“辅助性”是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性岗位则是因员工脱产学习、休假等原因无法工作的一段时间内，由其他劳动者替代工作的岗位，这为执法部门提供了明晰的法律依据。
此次修订明确提出用工单位应当按照同工同酬原则。用人单位在与派遣公司签订合同时，就要提供用人单位的劳动报酬分配办法，确保派遣工和单位正式合同工同工同酬。如果派遣工没有享受同工同酬，可以向人社部门反映，用人单位要提供分配办法，证明“同工同酬”。
今后，注册劳务派遣公司“门槛”也要提高，经营劳务派遣业务注册资本由不得少于人民币50万元提高到不得少于人民币200万元。此次修订还加大了处罚力度。违反规定，未经许可擅自经营劳务派遣业务的，劳动行政部门除了责令其停止违法行为、没收违法所得外，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
常回家看看有法可依 养老产业迎来利好
新修订的《老年法》于7月1日开始实施，“单位要保障赡养人探亲休假”、“根据失能程度给予补贴”等均被写进《老年法》。
新《老年法》规定对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。
此外，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。
禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老人，禁止对老年人实施家庭暴力，国家要建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。
在老人赡养方面，赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。该法还规定，老年人的婚姻自由受法律保护，子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。
地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。
新《老年人保障法》也把目光投向了养老产业。新《老年人保障法》第三十九条规定：“各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。”
这样的政策举措在业内人士和专家看来，都意味着国家开始重视养老产业的发展，养老产业将迎来重大利好。
保险从业人员学历提高 大专才能取得全国通用资格证
保监会发布的《保险销售从业人员监管办法》规定，保险销售从业人员应当具备大专学历，取得全国通用的资格证书，方可在全国范围内销售保险产品。相对于2006年老监管规定，保险销售人员的学历门槛大幅提高。
保监会相关负责人介绍，目前保险营销人员中，高中及以上学历人员占比近90%。提高学历基础有利于进一步明确保险从业规范。各地保监局可以根据当地经济社会和保险市场以及教育发展水平，适当调整学历要求，包括可以确定为初中、高中，但取得的资格证书仅在当地保监局辖区有效，这些人员如果想跨区从事保险销售，还得另外参加考试取得相应资格证书。
除从业资格的准入门槛提高外，《办法》还对保险销售从业人员的执业管理、保险机构的管理责任等方面进行了明确规定。《办法》提出，保险公司、保险代理机构应当建立保险销售从业人员的管理档案，及时、准确、完整地登记保险销售从业人员的基本资料、培训情况、业务情况等内容。保险公司、保险代理机构应当对保险销售从业人员进行培训，使其具备基本的执业素质和职业操守。培训内容至少应当包括业务知识、法律知识及职业道德。
外国人非法就业最高可罚款2万元 公安机关不再受理华侨回国定居申请
《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称《出境入境管理法》）正式施行。现行法律法规的签证制度中，并未涉及对海外高层次人才的特别规定，仅有地方性的服务举措。
在过境免签方面，现行相关法律法规规范，过境免签的范围仅限于空港口岸。新法将外国人24小时过境免签政策从空港口岸扩大至海、陆、空口岸，并授权国务院可以批准特定地区过境免签时间超过24小时。
在中国“绿卡”制度方面，《出境入境管理法》规定，对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，经本人申请和公安部批准，取得永久居留资格，为逐步放宽“绿卡”申请条件留下空间，有助于促进引智引资工作。
新法规定了出具邀请函件的单位或者个人应当承担对邀请真实性负责的义务和法律责任，以规范邀请行为；对口岸签证的签发情形、程序和口岸签证停留期限等作了规范；还明确了不予签发签证的情形，为签证机关行使国家主权提供了制度保证。另外，针对外国人申请旅游签证的情况，将由有组团资质的旅行社提供外国申请人在华旅游的证明函件和旅行社相关资质证明函件。
进一步加大了对“三非”（非法入境、非法居留和非法就业）外国人和相关责任人员的处罚力度，例如将外国人非法就业罚款处罚由1000元以下提高到5000元以上2万元以下。
根据广大华侨的现实需求，《出境入境管理法》对华侨出入境管理作了两方面较大的调整和改革：一是改革了华侨回国定居审批制度，规定定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请，改变了之前向拟定居地的公安机关提出申请，由省级公安机关核发回国定居证明的规定。二是明确了华侨在国内可以凭本人护照证明其身份，规定定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。
（责任编辑：张小志）
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