“只要是为发展助力、为百姓谋利的事,你们只管大胆地往前推,出了问题我担着!”这句在沈阳市大东区干部中出现频率非常高的话,出自区委书记曾波之口。
两年前到大东区履新后,曾波用半个月时间走遍区里各个部门。面对大东区基础薄弱、历史欠账多、遗留问题多、新老矛盾叠加的局面,曾波在区党代会上拿出工作思路,并且承诺:“把使命举过头顶,把责任扛在肩上,把困难踩在脚下,把名利抛在身后,把人民牢记心中。”
更让大东区党员干部振奋的是,曾波把“当先锋、打头阵、争一流”作为各项工作的主旋律,并且不遗余力、不留退路。
“发展是第一要务,不发展什么问题也解决不了。”在曾波看来,以汽车产业作为支柱产业的大东区,正处于产业转型升级的关键期,必须遵循让“强的更强、弱的增强、高的更高、矮的拔高”的经济工作思路,项目为王,大干实干,稳步推进大东区迈向“中国北方汽车名城”。他组织制定“中国北方汽车名城”发展规划,吸引了包括世界500强在内的众多企业;他率队奔赴上海举办招商推介会,与22家企业达成合作意向,投资总额达306.6亿元。
“引进好的项目不容易,要通过实干提供高效服务,加快项目落地。”曾波这样说,也在这样做。在他的主导下,大东区成立了招商、项目、企业3个服务中心,全生命周期服务企业,以超常规的思路打开企业服务、审批改革的新局面。曾在全国首推“七证合一”等改革举措,今年又在全国率先推出“无件受理、持件取照、履约践诺、全程互信”登记服务模式……
曾波还大胆提出了一个按惯例几乎不可能实现的目标:对重点项目实现土地摘牌当日拿到施工许可,并以联东集团刚落户大东的项目作为改革范例。很多部门在推进过程中想打退堂鼓,曾波说:“我给你们做后盾,我给你们做先行官。”遇到难题,他亲自协调沟通。联东U谷·大东国际汽车研创园项目在摘地当日,大东区组织了11个相关部门现场联合办公、延时服务,让项目方当天拿到施工许可、消防等20多项审批手续,叫响了高效服务企业的“大东速度”。
“大东速度”形成强大的“引力场”。如今的大东区,汇聚了华晨宝马、华晨雷诺金杯、华晨中华、上海通用北盛四大整车厂与150余家汽车零部件企业,完整化、高端化的汽车产业链条逐步形成;汽车产业产值已突破1300亿元,在全省千亿元产业集群中名列前茅,经济总量和增速均位居沈阳市前列;2017年在沈阳市营商环境工作考核中排名第一,被誉为沈阳市营商环境建设的“一面旗帜”……
曾波常说,“今天再晚也是早,明天再早也是晚”。凌晨四点、夜里十点,他经常晨检夜查;周末节假日,他习惯深入背街小巷、老旧小区、农贸市场暗访。
在这位“一线总指挥”的带领下,大东区把解决民生痛点作为突破口,屡出重拳整治环境“顽疾”。七天六夜157小时连续作战,提前21天完成辉山明渠(大东段)环境整治任务;七天七夜168小时夜以继日,拆除八家子地区5万余平方米违法建筑……每一次行动,曾波都顶着巨大压力坐镇一线,全程指挥督战,拔除几十年没有解决的痈疽,屡屡彰显“克难攻坚,敢打必赢”的“大东作风”。
在他一次又一次的顽强推动下,大东区用了短短100天时间,把原先分散在全区13处的审批地点集中在一处,建成2.45万平方米“辽宁领先、东北示范、全国一流”的新政务服务中心,而且将562项审批事项纳入“最多跑一次”,创造了又一个“大东奇迹”。
为什么总要打“攻坚战”、啃“硬骨头”?曾波说:“大事难事看担当,工作只有该不该,不讲难不难。”
民生苦乐,曾波始终牵挂在心头,他常说:“更加具体地关心和解决百姓具体生活中遇到的具体困难和具体问题。”在曾波看来,让百姓分享大东发展的成果,就要切实将民生工作做在百姓的“家门口”“心坎上”“平常时”。人往基层走,钱往基层花,事在基层办,问题在基层解决,成果在基层体现,采取“归位、赋权、减负、增效”的方式,大东区将资源、服务、管理沉到社区基层,搭建24小时运转、365天无休的“96115有事找政府”市民服务平台,开通以来共受理群众诉求13万件,按期办复率100%,群众满意率达90%。
有定力,勇于担当;有能力,善作善成。曾波说:“组织任命我为区委书记,这是信任,更是重托,我必须专注做好每件事,专心干好每一天。”
(转自2018年6月28日《辽宁日报》记者侯永锋 张艾阳)
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