窗口服务“向前移” 为民办事“零距离”——记全省人社系统优质服务窗口雅安市政务服务中心社保业务窗口
市民正在市社保窗口办理业务
大厅工作人员指导市民使用自助终端机
治国有常，利民为本。
长期以来，市政务服务中心社保业务窗口以“为广大参保人员提供更优质、方便、高效的服务”为目标，全面推进社会保险公共服务水平提升。他们聚焦企业和群众办事的痛点、堵点和难点，努力提效增质。从管理型到服务型，从粗放型到精细型，从传统化到数据化，市社保窗口始终将让群众“最多跑一次”作为行动目标，不断深化优质服务窗口建设，积极探索社会保险管理新机制、新模式。
近几年来，市政务中心社保窗口,每年为社保服务对象办理近10万件公共服务事项，群众满意率100%；办理行政审批、行政确认事项2千多件，办理提速75%。
一号申请、一网通办、一卡通行
实现群众随时办
为打造“升级版”社保服务,让群众办理社保业务更便捷，市社保窗口积极践行“让群众少跑一次路、少排一次队、少等一分钟”的服务理念,推进“互联网+社保”运行模式。
“在这台终端机上也可以自助办理业务吗？”
“可以的,通过录入你的个人社保信息，系统会提示你具体的操作步骤，非常方便。”
“网上操作会不会造成个人信息泄露等问题呢？”
“这种情况是绝对不会出现的,自助服务机的保密性极高，办理速度快，涵盖业务范围广，大可放心……”
24日下午3点，在市社会保障服务中心一楼的社保服务大厅，工作人员正在指导前来办理业务的群众使用社保自助服务机，并解答他们对智能服务的疑惑。
事实上，在市社保窗口提供的众多线上服务中，自助服务机只是其中的一种。
面对服务对象，市社保窗口建成线上服务渠道，集中开发网厅、微信、手机app、自助服务机等，设置“网上申办、网上预审、网上缴费、网上查询、移动支付、自助打印、智能客服、在线预约”等主要功能，做到“能上尽上、全程办理”，竭力方便群众办事。
服务无止境，创新无止境。
继网上办事大厅、微信、手机app、刷卡缴费、银行卡代扣代缴之后，“社保e缴费”成为实现全市群众参保缴费不跑路的又一具体载体，成为提高社保经办机构办事效率的又一重要手段。
这一创新模式的探索，推进了社保单位和银行的深度合作，用银行的场地、人员、设备等，变银行为“社保窗口”、变“银行工作人员”为“社保经办人员”，实现“你中有我、我中有你”。
“太方便了，在家躺着动动手指头就把社保业务办理了，‘互联网+社保’的推行，对咱老百姓来说是个利民的大举措啊！”市民王丽说。
一窗受理、一站服务、一次办结
实现群众一次办
以解决“群众多头办事、减少跑腿次数”为出发点，市社保窗口推行服务事项纵向贯通、横向整合、内外协同，通过信息资源交互共享解决业务跨层级、跨区域、跨系统办理，努力实现“雅安人社事、最多跑一次”。
“以前总听办退休手续的同事发牢骚，说辛苦了半辈子，办退休手续时要跑好几趟，半个月能办下来都是不错的，既耗时又费力，特别不方便……”今年退休的朝军，近期前往社保窗口咨询退休事项，眼前的一切，都和同事之前所说的不同。
拿着“最多跑一趟”业务办理告知单，服务咨询台的工作人员详细为他解释每一项要准备的材料，并叮嘱他一定得按照告知单的要求备齐。
“两个月后，我就得来办理退休了，工作人员告诉我十多分钟就能搞定，之后便是让我回家等电话，并告诉我等退休金的计算表和退休证下来后，会以快递的方式免费寄送到我家。”朝军欣喜地说，现在办理业务和同事所说的情形已大不相同了。
实际上，变化来自方方面面。
公租房申请，社保缴费证明是其中必备的材料；办理居住证，需要出示社保缴费证明；随迁子女报名入学、不动产登记等，也都需要这份证明……从前，有人听闻需要这份证明紧锁眉头。如今，要获得这份证明，只需带齐证件到社保窗口，几分钟内便能办妥。
“以前，由于社保各险种参保、征缴的管理经办部门不同，很多相同的业务分别要对口不同的经办机构，要求不统一，经办手续繁琐，造成大量重复工作，影响了工作效率和准确性。”市社保局基金征集科科长唐俊茂这样描述当时的场景。
如今，市社保窗口实施的社保业务综合柜员制，切实解决了这一难题。
社保业务综合柜员制推行单人临柜处理社会保险参保登记、申报缴费、关系转移、待遇核定、待遇终止等面向参保单位和个人的全部业务的经办形式，是“一次办”效能改革的具体实践，为群众提供了线上线下一体的一门式协同服务，又提高了社保业务经办专业化、规范化水平和廉政风险防控能力。
社保业务“一门引导，一窗受理，一站服务，一次办结”，以资料扫描实时传递等信息化手段为支撑，建立社保经办机构内外协同合作的综合服务，把解决群众多头办事、减少跑腿次数，提高群众满意度作为出发点，以此全面深入推进社保综合柜员制经办服务。
同时，市社保窗口在全面清理、编制公共服务事项目录基础上，取消没有法律法规或规章依据的证明和盖章环节，坚决取缔所谓的“奇葩证明”、“循环证明”等，切实减轻群众办事负担。
截至目前，我市社保窗口完成精简各类证明材料193项、“全市通办”事项33项、“一卡通办”事项40项。
一流业绩、五零承诺、六化服务
实现群众温馨办
“群众满意是我们执着的追求。”这是市社保窗口始终秉持的服务理念。
走进社保服务大厅，除了19个宽敞明亮的窗口让人眼前一亮外，最令人赞叹的要数“温馨人社”便民服务区了。
平常工作日里，窗口前的老百姓来来往往、专注于业务办理；而在便民服务区里，就是另一番景象了：喝水、充电、看书……
艾文是陪同学前来办理业务的大二学生。碰巧手机没电，正四下张望之时，观察到便民服务区内有手机“加油站”，高兴得手舞足蹈。她还告诉记者，在服务区内，她还发现设置了饮水机、针线包、残疾人手推车等设施设备。“墙上还有精心打造的人社文化墙，这让我们切实感受到了服务的温度和热度。”
当前，市社保窗口积极践行“五零承诺”、推行“六化服务”，通过提升服务能力和规范服务行为，全力打造“温馨人社”服务品牌。
去年，市社保窗口为四川泛华航空仪表电器有限公司（下简称泛华厂）办理员工社保迁移的工作，即是推行服务理念人性化、服务方式多元化、服务流程规范化、服务事项透明化、服务效率快捷化、服务态度亲情化等“六化服务”的综合表现。
市社保局基金征集科副科长刘婷回忆，“当时抽派了5名业务骨干加班加点，认真核实数据，及时为他们办理参保缴费、转移接续、社会化管理、待遇计算及发放等业务，为企业搬迁工作解除后顾之忧。”统筹安排、各司其职，半个月的时间，市社保窗口便齐心协力完成了泛华厂大批员工社保迁移这项业务。
“看到群众、企业对我们工作的认可和肯定，我就很有成就感。”刘婷作为长期战斗在窗口一线的社保人，对此颇有感触。
一段时期以来，市社保窗口积极健全完善“岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制”等窗口各项规章制度，以制度建设规范窗口工作人员的服务行为。另一方面，窗口工作人员实行ab角制度，窗口服务工作做到态度言语文明化、台席桌面标准化、着装整洁统一化、业务经办公开化、服务行为人性化。
此外，市社保窗口还采取半年评选“优秀党员示范岗”、季度评选“示范服务团队”、每月评选“服务明星示范岗”、每周满意度评价等方式，充分发挥典型引领带动作用，不断提升温馨服务水平，满足群众临柜办理需求，彰显人社服务形象。
去年，市社保窗口被评选为全省人社系统优质服务窗口。近五年来，市社保窗口连年被市政府政务服务中心评选为优质服务窗口；5个工作人员被市直机关工委、市政务服务中心授予优秀共产党员示范岗、优质服务标兵等荣誉称号。
面对这些成绩，社保窗口工作人员认为，荣誉属于过去，而服务老百姓却没有终点，只有连续不断的新起点。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”市社保窗口将始终坚持“以人民为中心”的发展思路，以务实的精神、执着的信念、热忱的态度，踏踏实实为群众办实事、解难事、做好事，让群众到服务窗口办事时，都能感受到浓浓的为民情怀，奋力开启新时代人社工作新征程。
雅安日报/北纬网记者 张雨蝶
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