市人社局坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,坚持人才优先、民生为本,坚持促发展与惠民生相结合,扎实推进2018年各项目标任务落实到位。
(一)大力服务企业发展。一是兑现落实惠企政策。认真贯彻省市一系列服务实体经济、促进经济平稳健康发展的决策部署,继续落实阶段性降低社保费率、稳岗补贴政策,努力帮助企业降本增效。二是开展“四送一服”双千工程。健全长效工作机制,完善企业走访联系制度,全面推行惠企援企政策落实 “一站式”服务,帮助企业协调解决困难和问题。三是持续开展用工对接。实施 “三团”就业服务和人力资源顾问团专家服务制度,深化用工对接机制,强化人力资源服务,努力化解 “招工难”。四是积极支持马钢去产能。全面实施就业新起点计划,配合做好分流职工安置、退休人员社会化管理工作。
(二)全力促进就业创业。一是着力抓好就业工作。深入实施就业优先战略和积极的就业政策,落实新一轮就业创业政策,实施失业保险“护航”行动,推进更高质量充分就业。二是大力推进大众创业。深入实施“创业江淮”行动计划,举办“赢在诗城”创业节系列活动,加强宁马创业对接,在含山县太湖村建立农村创业村。三是突出高校毕业生就业。开展“启明星”就业指导,实施大学生就业促进、创业引领、基层成长、“三支一扶”等计划,鼓励引导高校毕业生到中小微企业和基层就业,推动高校毕业生留马就业。四是协力做好困难群体就业。持续推进就业脱贫工程,完善重点群体就业援助制度,确保零就业家庭动态清零。帮扶在劳动年龄阶段内,有劳动能力和就业愿望的贫困人员全部实现就业。五是加强公共就业服务。按照全省统一部署,实行全年行动、全省联动,精心组织实施各项招聘活动,让有就业意愿劳动者“不挑不拣一周就业”。
(三)努力健全社保体系。一是深化社保制度改革。完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,推动机关事业单位养老保险制度全面落地。完善城乡居民基本医保和大病保险制度。优化异地就医直接结算服务效能。二是强化社保扩面征缴。开展“社会保险扩面征缴攻坚年”活动,深入推进全民参保计划,积极落实区级参保征缴责任,加强社保扩面征缴稽核,扩大社保覆盖面。三是保障各项社保待遇。贯彻落实城乡居民基础养老金正常调整机制指导意见,做好企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整准备,按时足额发放各项社会保险待遇。四是加强社保经办服务。推进“互联网+人社”建设,推广“四个不出村”便民服务,大力推进社会保险标准化、信息化和专业化建设。开展基础工作提升年活动,进一步优化服务流程。五是加大基金监管力度。强化内控制度建设,开展社保基金专项监督检查,及时处理欺诈冒领行为,全力维护基金安全。
(四)奋力建设技工大市。一是抓好就业技能培训。实施精准技能培训计划,全面实行职业培训奖补政策,突出技能脱贫培训,实现技能致富、精准扶贫。二是开展企业职工培训。强化企业新录用人员岗前技能培训,积极支持企业特别是产能过剩企业,组织开展职工转岗培训和技能提升培训。实施高技能人才培养工程,大力推行企业新型学徒制,开展“名师带高徒”活动。三是抓好技工院校建设。推进技工院校振兴项目建设,加快发展技工教育,全力抓好技工院校招生就业工作。深化教育教学制度改革。开展家庭服务业、农村电子商务等职业技能竞赛。四是规范职业资格制度。认真落实国家和省职业资格清理规定,强化职业技能鉴定机构资格管理,推进职业技能鉴定信息化。
(五)协力集聚高端人才。一是加强专业技术人才建设。修订人才引进政策,认真落实人才集聚“313”行动计划,积极争取高层次人才项目,大力推进高层次高技能人才队伍建设。二是优化人才引进服务。主动融入南京、合肥都市圈,开辟人才引进“绿色通道”,完善人才引进“一站式”服务,拓宽专业技术人才来源渠道。三是大力培育人才项目。创建培育“诗城博士后”品牌项目,培养选拔省学术和技术带头人、战略性新兴产业领军人才。全面落实深化职称制度改革实施意见,完善人才评价体系。四是积极实施引智项目。坚持以“高精尖缺”为导向,实施引智服务新兴产业专项行动。深入推进外国人才签证制度、外国人来华工作许可制度,为外国人才来马创新创业提供便利。
(六)致力人事制度改革。一是深化公务员管理改革。稳妥推进公务员分类改革,精心组织公务员考录和遴选工作,探索“互联网+”公务员培训新模式。二是规范人事管理制度。建立事业单位岗位统筹管理和动态调控机制,做好事业单位公开招聘,探索开展“定向评价、定向使用”职称评聘试点。三是推进收入分配改革。深化机关事业单位工资收入分配制度改革,认真做好机关事业单位基本工资调整工作,扎实推进城镇居民增收。四是做好人事考试和军转安置工作。组织好各类政策性人事考试和技能鉴定,推进人事考试基础设施标准化、规范化建设。完成军转安置任务。
(七)强力维护和谐劳动关系。一是健全劳动关系协调机制。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,积极打造和谐劳动关系综合试验区,构建和谐稳定劳动关系。二是完善劳动人事争议调处机制。加快推进劳动人事争议仲裁机构标准化、信息化建设,健全劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制,仲裁结案率达92%以上。三是强化劳动保障监察执法。强化日常监察执法,举报投诉案件结案率达97%以上。实施治欠保支三年行动计划,严厉打击拖欠农民工工资违法行为,确保全市查处欠薪案件数、涉及人数、涉及金额同比下降10%。
(八)倾力提升服务水平。加强服务体系建设,完善基层就业和社会保障服务设施,探索开展基层公共服务能力“标准化、精细化、智能化”建设,努力形成“乡村处处社保蓝”。健全公共服务体系,推进市、县区就业创业一站式服务中心建设。大力推进信息化建设,推进“互联网+人社”行动,运用信息化手段统领各项业务,聚合形成“一张网”,努力形成“人社人人互联网”。升级完善“金保工程”核心平台三版软件系统,积极拓展社会保障卡应用功能,推进业务档案电子化。
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