保障劳动者身体健康和生命安全，怎么做？
12月12日从有关部门获悉，为进一步加强我市职业病防治工作，保障劳动者身体健康和生命安全，促进经济社会持续健康发展，我市印发《金华市职业病防治规划（2017—2020年）》。
当前，我市职业病危害形势仍然严峻，防治工作面临诸多问题和挑战。具体体现在：
部分行业领域职业病危害依然严重、用人单位主体责任落实不到位、职业卫生监管和职业病防治技术服务能力不足、新的职业病危害问题不容忽视。
其中，矿山、建材、冶金、化工、机械、交通、轻工等行业领域存在职业病危害作业用人单位数量大、规模小、部分作业场所职业病危害因素超标严重，尘肺病、职业性化学中毒、职业性噪声聋和职业性中暑等物理性职业病时有发生。部分用人单位主要负责人法治意识不强，对职业病危害的认识不足，对职业病防治投入不够，职业病防治措施不落实，劳动者职业病防护得不到保障。
同时，部分县级职业卫生监管人员数量较少，执法力量不足，执法装备缺乏；职业健康检查、职业卫生检测与评价等技术服务能力不强，职业病防治工作基础较为薄弱，对职业病危害现状掌握不全。另外，随着新技术、新工艺、新设备和新材料的广泛应用，新的职业病危害因素不断出现，对职业病防治工作提出了新的挑战。
到2020年，我市建立健全职业病防治工作机制
据介绍，到2020年，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作机制；建立职业卫生与安全生产监管执法一体化机制，监管水平明显提高，职业病防治服务能力明显增强；用人单位主体责任不断落实，职业病危害治理取得积极进展，工作场所作业环境得到有效改善。
（一） 职业病防治体系基本健全
加强市县乡三级职业卫生监管网络建设，建立职业病防治目标和责任制考核体系，职业卫生监管人员培训率达100%。市本级至少设立3家职业卫生技术服务机构，确定2家医疗卫生机构承担职业健康检查和职业病诊断工作，各县（市、区）至少确定1家医疗卫生机构承担辖区职业健康检查工作。
（二） 用人单位主体责任不断落实
职业病危害严重行业的用人单位职业病危害申报率达到85%以上，工作场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上，接触职业病危害劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上，主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率均达到95%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标志设置率均达到95%以上，医疗卫生机构放射工作人员个人剂量监测率达到90%以上。
（三） 职业病防治服务能力不断提高
健全重点职业病及职业病危害因素监测网络，90%以上县（市、区）开展重点职业病监测工作。提升职业病网络报告质量，职业病报告率达到95%以上。推进职业病监测信息化系统建设，实现部门间信息共享。
（四）劳动者健康权益得到保障
劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到80%以上，逐步实现工伤保险、基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接，切实减轻职业病病人负担。
十大主要任务
（一）创新监管体制机制：完善市县两级职业病防治综合协调工作机制，形成职业卫生监管合力。
（二）落实用人单位主体责任：依法开展劳动者职业健康检查，建立健全职业健康监护制度，规范职业健康检查档案，按规定为劳动者配备个人使用的职业病防护用品；加强劳动者职业病防护知识培训，不断提高防护能力。
（三）加强重点行业领域专项治理：在矿山、建材、冶金、机械制造、电镀、家具制造、纺织等职业病危害重点行业，开展以职业性尘肺病、职业性中毒、职业性噪声聋、职业性中暑为重点的专项治理。
（四）加大监管执法力度：加大对重点行业领域、重点企业、重点项目、重点工艺环节的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。
（五）提升职业病防治服务能力：鼓励技术服务机构采用“小微企业托管”“体检站”等模式提供第三方服务，为中小微型用人单位提供职业卫生咨询、危害治理、检测、体检、培训等多层次、多样化的职业病防治服务，推动职业卫生社会化服务。
（六）推进信息化建设：到2020年，结合我市安全生产监管综合平台，基本建成包含职业病危害项目申报、职业健康监护等内容的职业卫生监管综合信息系统。
（七）深化标准化和诚信机制建设：建立用人单位和职业卫生技术服务机构“黑名单”制度，定期向社会公布并向有关部门通报，进一步推进职业病防治工作诚信机制建设，强化失信惩戒、守信激励。
（八）落实救助保障措施：推行工伤保险费率与职业病危害程度挂钩制度。加大职业病病人生活救助力度，将符合条件的职业病病人家庭及时纳入最低生活保障范围，对遭遇突发性、临时性基本生活困难的，按规定给予临时救助。
（九）开展宣传教育培训：积极推进“健康企业”建设，推动职业病防治知识进学校、进社区、进农村、进家庭，在全社会形成关心劳动者职业健康、关注职业病防治的良好氛围。
（十）加强研究和技术推广：加快适宜科技成果转化应用，结合产业结构调整和转型升级，引导职业病危害严重的用人单位主动进行工艺改造和转型升级，推广以无毒代替有毒、低毒代替高毒等有利于职业病防治的新技术、新工艺、新设备和新材料的应用。
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