繁昌县农村“三变”吹拂乡村振兴“春风”
“现在说到集体产权制度改革，村里人都叫好啊！像我家靠土地流转和股份分红这两块，一年要多八九千元的收入。”繁昌县平铺镇新林村村民严金刚拿出自己的《繁昌县农村集体经济组织股权证书》，高兴地展示给记者看。“过去，讲到集体经济，大家都觉得不关自己的事儿。但现在我们却变成‘股东’了。”
唤醒农村“沉睡资产”
2017年6月，繁昌县被确定为全国100个、我省4个农村集体产权制度改革试点县之一，成为我国实施乡村振兴战略的一支“探路先锋”。
为此，繁昌县围绕实现农村集体经济组织“实体化”、农村集体资产“股份化”、农村集体资产经营“市场化”，积极探索形成可借鉴、可推广、可复制的试点工作经验。县财政每年安排2000万元专项资金，扶持村集体经济组织开发利用好集体土地、森林、荒地、滩涂等资源。而对分配到户的土地承包经营权，繁昌县在尊重承包农户意愿以及不改变承包耕地、林地用途的前提下，摸索以土地经营权入股龙头企业，引入社会资本等方式发展合作。
“把农村现有的‘家底’盘活，让农村集体产权资源变资产，资产变资金，农民变股东。”平铺镇党委书记徐承璜对记者说，“让农村集体经济能自己‘造血’，农民可以持续增收。”
打通农民致富大道
平铺镇是传统的农业镇，集体资源较少。通过清产核算，13个村根据资源、资产情况，分别成立了村经济合作社或村股份经济合作社，按照市场化运作，各自寻找适合本村发展的项目。其中，新牌村稻虾连作项目、龙岗村生态种养项目和新林村生态田园项目已经走上正轨。
新牌村和芜湖盛典休闲生态园有限公司合作进行的稻虾连作项目是一种生态综合种养。经测产，小龙虾亩产量达150公斤，水稻产量达512公斤，同时减少化肥使用量50%以上。有经济效益，更有生态效益。盛典和新牌村成立的经济合作社合作，流转1000亩土地，建设生态种养基地，并且负责农户种养技术培训和产品销售。农民以土地入股，既是股东也当职工。“通过示范辐射，使周边农民迅速掌握稻虾连作综合种养新技术，也能带动更多农民加入农业产业化改革中来。”平铺镇农办的工作人员刘钦告诉记者，预期这1000亩示范田一年可纯收益220万元。村集体经济年收益25万，农民土地年收益16万，公司年收益59万，另120万用于扩大再生产。
新林村里有林场这个天然资源，过去只有不多的承包费收入，现在成立了股份经济合作社，将发展目标定位为集茶叶、水果、林下养殖生态农业、商品茶加工销售、农业生态观光于一体的现代农业基地。“项目资金通过我们村合作社资源性资产入股、申请政府专项扶持资金和招商引资吸纳的社会资本共同筹措，现在一期工程主要是开发荒山，发展立体种植，上面种青梅，下面种白茶。二期还要开发狮山水库，发展果林和林下养殖等。全部建成后，预计一年可带来300多万元的纯利润。”新林村村委会负责人告诉记者。
激活百姓当家意识
“乡村要振兴，我认为核心就是能让农民富起来。农民增收现在可以说进入到一个瓶颈期了，推进农村集体产权制度改革，就是要打开农民增收的新渠道。”刘钦说，“今年的中央一号文件说得好，‘让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园’。”
目前平铺13个村都已经完成了产权制度改革所有规定流程，全镇有了3.3万人的“股民”。“我们现在工作中心很明确，就是壮大集体经济，不能让集体经济变成‘空壳子’，不能让农民拿个‘空本子’。”镇党委书记徐承璜说。
“现在算起来分红还不多，但大伙儿都知道，以后村里的资产人人有份，年年分红，大家积极性都高了，帮着出点子、推能人，憋着劲儿要把村集体经济搞活。”新林村75岁的退休老书记储根普把村民们对改革的期盼和支持都看在眼里。
又一场农村改革的春风，吹暖了田埂地头。
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