新老社区因地制宜 逐步布局海绵设施

  围绕“治理水污染、修复水生态、优化水系统、保障水安全”的主题,12月1日下午,第十二届中国城镇水务发展国际研讨会海口分论坛在海口召开,省内相关职能部门与国内行业专家、相关企业代表共聚一堂,就海口水务发展切磋交流。海口市人民政府副市长文斌出席。
  雨水丰富的海口,在排水防涝上下了不少的功夫,可是依然存在缺陷。会上,与会专家就如何更好地开展海绵城市建设、雨污分流项目建设、湿地公园建设和保护、有效地进行排水管网摸排及修复等课题深入探讨和交流,专家们结合海口市水务工作实际情况提出宝贵建议和更高的要求,对下一步开展工作和促进海口市水生态文明建设具有重大指导意义。
  推进城市更新 要先把准脉络
  “海口海绵城市建设核心是系统解决城市水问题。”中国城市规划设计研究院、资源能源所副所长王晨介绍,通过美舍河治理海口成立了治水办,改“九龙治水”为“一龙治水”。“全面推进水体治理工作,是对国家生态文明建设、包括河长制等体制推行的探索和创新,治水办的工作涉及监督、统筹、协调三个层面,发挥了平台整合的作用,避免各部门独立单干、蛮干带来的影响,”王晨说,“海口专门组成的摸排组、截污纳管组等,整体上将多个部门整合,排查20多平方公里范围内的管线,才能针对每一个排污口、每一个问题点制定详细的方案。”
  谈及海口城市更新,老旧社区如何推进海绵化改造等问题,王晨建议,对于老旧社区改造要遵循民意,统筹建设。“要改造先把准脉,根据场地条件进行海绵设施布局,如建设植草沟、绿色屋顶、调蓄设施、可渗透路面、渗管、渗渠等基础设施;针对新建社区,海绵化改造更有优势,可以更新的空间较大,应制定统筹规划,在科学设计理念指导下,逐步布局海绵设施。”
  关注乡村湿地发展 促进农民增产增收
  北京林业大学自然保护区学院教授、科研副院长张明祥说,海口自古就有“水城” 之称;《海口赋》中写道,“其地则一城带水,三面环渤,北挹神州,南镇广陌”、“近郊饶沃,品物赡博,七水渥野,一江护郭,疏瀹沟洫,渟滀湖泊,环带村邑,襟接阡陌”。
  张明祥归纳分析说,2017年3月,海口出台《海口市湿地保护修复组织实施方案》《海口市湿地保护修复三年行动计划》,同时政府加大财政投入,建立湿地保护专门机构,健全法律法规,科学规划、严格控制海口湿地保护的总体布局,建立湿地分级管理体系,完善湿地保护格局,开展退化湿地的恢复与重建,提升湿地生态功能等方面都下了大力气。
  张明祥认为,海口湿地公园建设和保护的总目标,是创建独具特色的国际湿地城市,“这是创建海口人民幸福家园的民生工程,是构筑海口绿色基础设施的百年大计,是维护美丽海口可持续发展的生态屏障,是永葆国际旅游城市活力的基础条件。”
  张明祥告诉记者,海口拥有绿水青山,生态基底很好,有全国连片面积最大、种类最多的红树林湿地,有全国唯一的热带火山熔岩湿地,羊山湿地涵括了淡水泉、河流、洪泛区、沼泽、湖泊、池塘、水库等湿地类型,堪称“湿地博物馆”,具有得天独厚的优势。
  “尤其在去年开始,政府对海口湿地保护尤为重视,出台政策文件,被转发全国。目前,海口正在积极申报国际湿地城市,整个修复保护的成效非常显著,” 张明祥建议,“下一步,海口除了城市湿地公园建设,更需要关注乡村湿地发展,来达到农民的增产增收,生态环境改善,最终达到振兴乡村的战略。”
  规范管理二次供水 保障供水安全
  会上,上海威派格智慧水务股份有限公司副总经理、运营总监冷宏俊带来主题为“二次供水面对的机遇暨未来发展的几点思考”演讲与大家分析。
  “二次供水管理是一个比较复杂的课题,涉及政策、立法、资金等多方面”,冷宏俊说,“我们可喜地看到,对于二次供水的管理,海口市从政府到水务企业,都已经有想管理好的强烈意识。”
  冷宏俊说,二次供水在整个供水环节中虽是比较小的一部分,但和每一个老百姓的生活息息相关,二次供水由政府主导,但具体操作的是供水企业。“供水企业首先需要有主动管理的意识,意识上到位工作上才能做扎实,” 冷宏俊建议说,“应该出台一些相应的规范,比如验收规范、改造规范等,然后按照规范,建立有序的规范化管理,对海口整个二次供水市场规范化和保障供水安全起到推动作用。”

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