关于印发《开展“大学习、大调研、大改进”工作方案》的通知


潍坊市合作发展促进局党支部
关于印发《开展“大学习、大调研、大改进”工作方案》的通知
局领导班子成员,各科室:
根据市委部署要求,现将《开展“大学习、大调研、大改进”工作方案》印发,请认真抓好落实。
潍坊市合作发展促进局党支部
2018年3月28日
开展“大学习、大调研、大改进”工作方案
根据省委、市委关于开展“大学习、大调研、大改进”工作的要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作,深化“作风建设年”活动,着力解决党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,教育引导全局干部职工进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,围绕乡村振兴战略、新旧动能转换和“四个城市”建设,进一步增强新时代新形势下招商工作的责任感、紧迫感、压力感,推进招商工作新突破、新提升。
二、有关要求
按照市委部署要求,我局“大学习、大调研、大改进”从3月份开始,不分阶段、不设环节,同时推开、同步推进。具体实施中要做到三个结合:
一是与招商工作实际紧密结合。要坚持问题导向,紧密结合新时代招商工作的新形势、新要求、新问题,把各项要求贯通起来、相互促进,边学习讨论、边调研排查、边改进提升, 从严从实开展,切实增强整体效果。
二是与开展主题教育紧密结合。要把“大学习、大调研、大改进”与深化“作风建设年”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接,严格按照中央统一部署和省委、潍坊市委的要求组织开展主题教育,并把“大学习、大调研、大改进”相关要求纳入主题教育总体安排。
三是与巡察问题整改紧密结合。要把“大学习、大调研、大改进”与市委第五巡察组对我局巡察反馈问题整改紧密结合起来,严格落实整改责任,对照整改方案,按时按质按量抓好问题整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三、主要内容
(一)组织开展大学习
一是明确学习重点。1.突出政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为当前学习的首要政治任务,以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为基本教材,深入学习习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示。2.加强业务知识学习。围绕推进落实乡村振兴战略、新旧动能转换和“四个城市”建设,重点学习好“一带一路”战略下的国际形势与国家开放招商政策、区域经济发展与投资环境建设、外资引进、园区管理运营服务、ppp政策、轻资产招商、基金招商模式等内容,进一步提升干部职工的业务能力水平。
二是创新学习方式。1.认真开展集中统一学习。3-4月份,局理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨; 局党支部通过支部生活日、主题党日等形式,每月至少开展1次集中学习研讨,各党小组每月至少组织开展1次集中学习讨论。2.自觉开展自主学习。每名党员干部制定落实个人自学计划,局领导班子成员要发挥示范带头作用,主动对标信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,坚持更高标准、更严要求,自觉走在前列、作出示范。3.强化干部培训。结合全市2018年重点培训项目计划,组织各县市区(市属各开发区)分管负责人、招商外事部门主要负责人和市直有关部门分管负责人,赴上海交通大学开展为期一周的全市加快开放发展专题培训班,提高我市领导干部招商业务能力和领导水平。充分利用外出学习培训、市委党校主体班次集中轮训、市直机关工委党员培训班等平台,对机关干部职工进行培训。4.加强网络学习。用好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台、潍坊市干部网络学院等网络平台,广泛开展在线学习。5.注重互动交流。在深化学习的基础上,紧密联系工作实际,组织开展专题讨论。通过理论研讨、学习交流、调研查摆、对标反思等形式,对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、能力作风等进行一次大检修,结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查不足、剖根源、理思路、定措施。4月底前,局领导班子专门召开一次务虚会,深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动高质量发展等方面的差距和不足,结合落实新旧动能转换重大工程部署要求和今年招商工作重点任务,分析把握自身优势、找准短板弱项,明确目标方向。同期组织全体党员干部开展一次专题讨论。
三是提升学习成效。1.形成良好学风。将机关干部学习纳入全局重点工作议程,以全面提高招商队伍综合素质为目标,建立形式多样的学习载体和健全有效的保障机制,引导机关干部坚持真心实意地学、认认真真地学、真下苦功地学、求真务实地学,进一步强化终身学习的理念,营造良好的机关学习氛围。 2.改进工作作风。进一步统一全局党员干部思想、凝聚共识,理清思路、明确任务,坚定信心、奋发有为,以思想活力激发工作动力,以境界提升促进发展提质,以作风改进推动工作改进,更加精准地贯彻落实中央各项决策部署和省、市委要求, 以招商成效大提升推进我市在新旧动能转换和新一轮发展中走在前列。3.提升政治站位。教育引导全局党员干部进一步深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求, 深刻认识新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证,强化理论武装、提高政治站位,时刻不忘初心、始终牢记使命。
(二)组织开展大调研
大力推行一线工作法,在全市招商系统深入开展“千企千商”走访活动,市内重点走访千家企业,广泛收集企业需求诉求,拓展企业对外合作渠道。对外走访千名知名客商,广泛收集合作线索,提升招商合作的针对性和成功率。
一是明确重点调研课题。针对当前招商工作面临的新形势、新问题,局领导班子成员结合各自分工,每人确定1个重点课题,带队开展调研。其中,王浩同志围绕“强化统筹促进,推进招商跨越发展”开展调研,赵文果同志围绕“完善招商考核指标体系,推进招商高质量发展”开展调研,王保梁同志围绕“创新完善园区招商机制”开展调研,陈志君同志围绕“加强专业招商队伍建设”开展调研,4月底前分别形成专题调研报告。
二是突出问题整改调研。3-4月,针对大学习、大调研中发现的问题及时认真梳理,结合市委巡察组指出的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和党建述职评议点出的问题,认真研究整改措施,完善规章制度。
三是加强招商人脉资源调研。围绕开展以商招商工作,加强对异地山东(潍坊)商会、美国商会、德国商会等中介机构、外国驻华使领馆、知名人士特别是世界500强、央企和行业领军企业高端的沟通联络,健全重点合作信息资源库。
四是加强重点招商项目调研。围绕高端装备及智能制造、信息技术、现代农业及食品加工、生物医药、生物基材料、金融服务、现代物流、医疗康养、文化旅游、新兴服务业等产业“延链、补链、强链”及新旧动能转换的十大优先领域,加强全市优势招商资源的策划包装,完善重点招商项目库,包装重点招商项目100个以上,筛选20个重点项目制作ppt,扩大推介对接。
五是加强对信息资源和“瓶颈”问题调研。突出对外来投资项目的跟踪调研,通过召开座谈会、发放征求意见函、深入企业现场调研等方式,对企业合作需求、招商资源等要素进行摸底,强化企业对外合作的有效匹配和精准对接,4月底前,形成招商工作需求和重点问题统计表。
(三)组织开展大改进
组织开展专项改进提升行动,着力解决从严治党力度不足、党建制度不完善、发展定位标准不高、招商模式和理念创新不足、园区招商运营机制不活、投资环境推介不精准、对企业服务不到位等问题,全面加强党的建设,促进“三招三引”质效提升。
一是在寻标对标上见真功。围绕招商工作更高质量新发展,省内到青岛、日照,省外到杭州、苏州等地学习调研, 进一步强化标准导向,提升工作境界,务实开展对标学访, 推动各项工作比学赶超、创先争优, 激发招商新活力。
二是在问题整改上落到位。围绕市委第五巡察组反馈问题及领导班子民主生活会查摆问题,制定专门整改方案,下发《关于增强纪律规矩意识 严格落实制度规定 改进提升工作的意见》,确保按照规定时限完成整改任务。
三是在招商方式上求创新。认真研究园区招商运营、搭建高端平台的创新做法,在园区体制机制创新、个性化差异化发展及集聚集约、辐射带动上实现突破,制订十大园区十大产业招商方案。探索实施“招商合伙人”制度,设立驻外招商中心。
四是在招商活动策划上见实效。出台《2018年全市重点招商活动计划安排》,策划好境内外十大招商活动,参与潍坊首届发展大会、风筝会等重点节会招商活动,扩大对外影响,签约一批高质量合作项目。
五是在重大项目合作上求突破。聚焦重点片区、重点园区,加大世界500强和央企、高端总部、高端研发机构、高等院校、高端医疗机构、高端养老机构、高端平台、高端人才等八个方面招商力度。抓好中科院激光雷达产业园、滨海轨道交通制造产业园、药明康德国际高端药物制造基地、辽宁鸿宇生物医药、廊桥集团文旅、山东建筑大学潍坊校区、潍坊国际肿瘤医院等重点项目加快建设或落地进度。
六是在督查考核上健全机制。充分发挥政策导向作用,对2017年度符合政策规定的项目进行审核兑现。下达全市招商引资指导性目标和“一部门一项目”计划。修订完善考核办法,突出新旧动能转换、四新四化和乡村振兴项目的考核。加强对招商全过程、各环节的综合考核,坚持引资、引技、引智、引所、引校、引机构同步考核、全面通报。坚持三招三引进度考核通报、重点招商活动签约项目进展通报、“一部门一项目”情况季度通报、重大项目个别通报、北京非首都功能疏解项目月度通报等五项调度督查制度。
四、保障措施
一是加强组织领导。成立局 “大学习、大调研、大改进”工作领导小组,王浩同志任组长,赵文果、王保梁、陈志君同志任副组长,办公室设在局办公室。局领导小组具体负责全局开展“大学习、大调研、大改进”的组织协调指导工作,并同步做好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作。领导小组要切实负起“大学习、大调研、大改进”的领导责任,把推进措施落细落实, 把各项要求抓到底抓到位。
二是加强宣传引导。要充分利用报纸、电视台、网站、微信平台等渠道,深入宣传市委关于开展“大学习、大调研、大改进”的部署要求,宣传我局进展情况和有关做法,重点宣传我局发挥自身优势、补齐短板弱项的思路措施和实际成效,营造浓厚氛围,树立我局良好形象。
三是注重总结提升。要加强与市“大学习、大调研、大改进”领导小组办公室的沟通联络,多请示、多汇报,认真听取意见建议。根据开展情况,及时建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大成果,形成良性长效工作机制。

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