打赢精准脱贫百日攻坚战——城厢区实施五大专项行动
□湄洲日报记者 黄凌燕 通讯员 陈峰 许晨昕 文/图
“久困于穷，冀以小康”。围绕打好三大攻坚战，城厢区紧盯脱贫攻坚。7月上旬，该区脱贫攻坚工作领导小组印发《城厢区关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案》，自6月22日起至9月30日，在全区范围内开展精准扶贫百日攻坚战。
立足实际，创新思路。该区制定全面夯实基础工作、全面推进专项扶贫、全面推进行业扶贫社会扶贫、全面落实主体责任和挂钩帮扶责任、全面开展扶贫领域作风建设等五大专项行动，力求实现精准扶贫精准脱贫基础工作完善扎实，各项帮扶政策落实到户到人，主体责任和挂钩帮扶责任进一步强化，扶贫领域作风面貌彻底转变，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实，打赢打好精准脱贫攻坚战。
■夯实基础工作 全面完善建档
连日来，由城厢区扶贫办牵头，从莆田学院聘用3名莆籍大学生组成电话访谈小组对全区771户建档立卡贫困户展开满意度调查。
调查的内容涵盖贫困户基本信息核实，家庭困难实际情况，帮扶干部走访次数，帮扶满意度，扶贫工作认知度、满意度，对接下来扶贫工作的意见建议等方面。调查中，大学生们仔细询问问题，耐心记录情况，针对贫困户反映的问题，耐心给予解答。
自该区启动实施精准脱贫百日攻坚战以来，首先就是调查贫困户的满意度，以夯实脱贫基础工作。
该区要求全面完善建档立卡贫困户在国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统、一户一档、《扶贫手册》《挂钩帮扶工作手册》等的基础信息，确保贫困对象信息真实，线上线下数据信息一致。
“在完善线上基础信息上，区、镇、村三级要分别对国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统内贫困户信息进行全覆盖排查，逐户核对，不漏一户一人。”区扶贫办有关人员介绍，在完善线下基础信息上，由区扶贫办组织各镇（街道）、村（居）对贫困户“一户一档”资料进行全面排查，要求资料齐全、程序合规、信息准确、管理规范。
接下来，该区将对调查情况进行梳理，对走访次数不足的及时督促干部到贫困户家中走访，对帮扶不满意的及时向帮扶责任人了解情况，对存在的问题及时解决，将帮扶落到实处，确保夯实精准脱贫基础工作。
■推进专项扶贫 社会共同助力
7月26日，城厢区东海镇坪洋村的贫困户蔡大姐和平时一样，来到该村中药材种植基地查看紫苏、金银花等中药材的生长情况。
该村中药材种植基地采用“村集体投资+种植户管理”的农业种植产业带动脱贫模式，与百草堂药业有限公司签订合同，种植中药材，并签订收购保护价协议，实现产销无忧。目前，基地种植金丝皇菊46亩、紫苏及金银花3亩，既安排3户贫困户就业，又增加村集体收入，助力脱贫攻坚。
这是该区着力推进产业扶贫的一道缩影。城厢区农业局干部翁剑介绍，该区要求各镇（街道）创新思路，突出产业特色，从经营性收入加大帮扶力度，激发贫困对象内生动力。坚持把发展生产扶贫作为重中之重，扶持建档立卡贫困对象发展特色优势农业和农产品加工、农家乐、森林旅游、电子商务、光伏扶贫等项目，增强贫困对象自我发展能力。百日攻坚战期间，各镇（街道）将分别培育2-3户产业扶贫典型。
加大就业扶贫工作力度是推进专项扶贫专项行动的另一方面。让公益性岗位和生态护林员聘用向建档立卡贫困对象倾斜，持续帮扶贫困对象参加各种技能岗位就业培训。
全面推进专项扶贫专项行动还要求加快推进金融扶贫工作，为贫困户发展生产、创业就业等解决资金筹措的难题。翁剑说，9月30日前，全区需完成年内新发放扶贫小额信贷80万元以上。全面落实易地扶贫搬迁政策，同时聚焦全区37户101人贫困孤寡老人、残疾人、长期患病者及年人均纯收入低于5000元等重点贫困人群，建立健全帮扶工作台账，加大帮扶工作力度，提高重点贫困人群脱贫质量。
此外，坚持贫困村整村推进，对照贫困村脱贫摘帽标准，着力解决贫困村村级集体经济发展乏力、基础设施及公共服务设施配套不够到位的问题。9月10日前，7个贫困村都至少要开展一个及以上村级集体经济稳定增收项目，确保今年计划脱贫的3个贫困村顺利摘帽。
7月21日，城厢区凤凰山街道白洋村驻村第一书记郑亦斌邀请北京大学2018年博士生服务团莆田团成员陈雪君、郭志强在该村举行“学习改变命运”交流会。2位北大学子讲述自身求学经历，分享中考、高考、考研的备战经验，鼓励村里的贫困学子学好本领、服务家乡。
白洋村共有建档立卡贫困户6户22人。送教下乡活动，激发了贫困家庭内生动力、提升了贫困群众精气神，取得了良好的效果。
“严格按照贫困对象‘两不愁、三保障’脱贫标准，推进行业扶贫政策落实到户到人，确保贫困对象义务教育、基本医疗、住房安全有保障。”城厢区扶贫办主任科员吴国良说，区里还积极引导更多力量参与扶贫，推动社会扶贫工作纵深发展。
确保建档立卡贫困家庭子女在学前教育、义务教育、普高教育、中职教育、普通高等教育等阶段均能享受到教育扶贫政策；实现贫困对象家庭医生签约全覆盖；对全区所有建档立卡贫困对象住房安全开展全面排查，落实低保兜底政策，确保符合农村低保条件的建档立卡贫困人口按规定程序全部纳入低保给予兜底保障，做到应保尽保；推进“精准扶贫——莆商再行动”9月10日前完成对7个贫困村走访调研，且每村至少需落实1项以上帮扶措施，通过开展产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶、技能帮扶等，帮助贫困群众解决实际困难、增收致富，推进贫困村经济社会协调发展。
■落实责任帮扶 强化作风建设
7月5日，城厢区召开精准脱贫攻坚战集体约谈会。会上，区领导强调，脱贫攻坚事关全区经济社会发展大局，事关全面建成小康社会全局。各级要直面问题，认真对照，加快整改，认真落实一户一策方案，要加大力度，认真落实扶贫各项工作。
建立约谈制度，城厢区落实主体责任和挂钩帮扶责任专项行动。由区扶贫开发领导小组对扶贫开发工作问题较多、较突出及重点工作落实不到位的镇（街道）主要领导进行约谈，强化镇级脱贫攻坚主体责任，强化各级各部门脱贫攻坚党政一把手责任制。
为强化挂钩帮扶责任人责任，促进挂钩帮扶干部懂扶贫、会扶贫、真扶贫，该区开展扶贫干部业务培训，并组织开展扶贫领域联合监督检查。
毋庸置疑，扶贫领域还存在一定的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义官僚主义和腐败等问题，要解决好这些问题，让一系列扶贫措施落到实处，必须强化干部作风建设。
近日，城厢区再次出台方案，在精准脱贫百日攻坚期间，实行督导问效，推进各项扶贫政策的落实。
该区成立精准脱贫百日攻坚督导问效工作领导小组开展督导问效，采取听取汇报、查阅资料、入户核实、问卷调查、电话抽查等方式，进行督导问效。
7月26日，城厢区精准脱贫百日攻坚督导问效工作领导小组督导一组首次出动，首站前往灵川镇开展督导问效，进一步强化责任落实。目前，督导一组正陆续对常太镇、灵川镇、东海镇；督导二组对龙桥街道、霞林街道、凤凰山街道和华亭镇展开督导问效，确保百日攻坚战顺利推进。
北京大学2018年博士生服务团在凤凰山街道白洋村举行“学习改变命运”交流会。
东海镇坪洋村驻村第一书记林国洪指导中药材种植户（贫困户）现场剪取紫苏送检。
城厢区精准脱贫百日攻坚督导问效工作领导小组在灵川镇检查工作。
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立足实际，创新思路。该区制定全面夯实基础工作、全面推进专项扶贫、全面推进行业扶贫社会扶贫、全面落实主体责任和挂钩帮扶责任、全面开展扶贫领域作风建设等五大专项行动，力求实现精准扶贫精准脱贫基础工作完善扎实，各项帮扶政策落实到户到人，主体责任和挂钩帮扶责任进一步强化，扶贫领域作风面貌彻底转变，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实，打赢打好精准脱贫攻坚战。
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