市农委下好“产业发展”局 走好“乡村振兴”棋
2017年以来，市农委围绕产业发展兴旺，下好“农业提质、两新培育、产业升级和两改三变”四步棋，努力走好乡村振兴这盘大棋。
一是推动农业绿色提质。坚持农业提质导向，突出绿色优质农产品的有效供给，大力发展绿色生态农业。实施“五大工程”：实施茶产业提升，新发展无性系良种、标准高效茶园3.07万亩，新改造低产茶园2.61万亩。我市汀溪兰香茶等7个产品和6家茶叶生产单位入选农业部“2017年度全国名特优新农产品目录”，占全省茶叶类产品的1/3。实施保障性蔬菜基地能级提升，落实100万元专项资金（区财政同比配套），办好市政府民生实事；积极召开新品种展示现场会，引进57个优良品种开展试验示范，推动宣州、宁国、泾县争创省级蔬菜标准园。实施畜禽养殖标准化示范创建，新增部级示范场1个、省级3个。实施水产健康养殖示范创建，新增部级示范场4个。实施农业品牌培育建设，新增“三品一标”农产品62个，新增农业类中国驰名商标1件、省著名商标11件。开展“两大行动”：开展粮食绿色增产模式攻关示范，建立2个市级示范点；开展农产品质量安全县争创，宁国争创国家级，泾县、旌德争创省级（评估得分排名靠前）。推广五大模式：总结推广“猪（禽）-沼-粮（菜、果、茶等）、小流域农业生态治理、稻田立体种养、经果园立体种养、休闲观光”等生态农业典型模式，创建15个示范点、市本级建立2个，示范面积累计达15.5万亩。做好农业环保：落实农作物秸秆综合利用，开展机械化秸秆还田155万亩，全年综合利用率达88.23%。落实农药化肥零增长，农药使用商品量3247.2吨，减少30.1吨；主要农作物推广测土配方施肥技术463.9万亩，覆盖率达87.6%以上，化肥使用量控制在0.6%以内。落实畜禽养殖污染防控，全市规模养殖场粪污处理利用设施装备配套率达88.9%，畜禽粪污综合利用率达70%，禁养区内472个畜禽养殖场（户）已全部关闭或搬迁。
二是推动“两新”主体培育。加强新型农业经营主体和新型职业农民培育，带动小农户参与农业现代化建设，共享发展成果。扶持龙头企业做优做强，推进农业产业化联合体发展，组织开展全市农产品加工20强评选活动，安排财政专项资金200万元用于奖励扶持。全年新增市级龙头企业84个，市级以上龙头企业达到455个；省级以上累计达98个（国家级6个）。新增市级示范现代农业产业化联合体40个，创成省级示范联合体16个，全市联合体达137个。规范发展农民专业合作社和家庭农场，新增农民合作社216个，累计达3301个；新增市级示范社30个、省级9个，市级以上示范社累计达342个（省级44个、国家级46个）。新增家庭农场1589个，总数达6212个；新增市级示范家庭农场100个、省级25个，市级以上示范家庭农场累计达518个（省级140个）。突出“生产经营型、专业技能型，专业服务型”分类，加快培养新型职业农民，全市2017年共举办培训302期，培训学员2340人，高质量完成省民生工程培训任务。
三是推动产业发展升级。调整优化农业种植养殖结构，深入推进农产品精深加工，强化农业科技支撑，推进农村一、二、三产融合发展，推动农业全面升级。调结构:发展优质专用粮食，推荐发布晶两优534等10个优质多抗水稻新品种，落实专用品牌水稻26.4万亩，超出省定任务的32%。广德品牌粮食试点年度任务完成，全市专用粮食订单面积已达60万亩。发展稻渔综合种养，推进“亩收千斤粮、亩增千元钱”双千工程。种养面积猛增至6.5万亩，养殖小龙虾产量达6000多吨，实现产值2.6亿元。农业部副部长于康震到我市现场指导，全省稻渔综合种养现场会在宣州召开。宣州洪林念念龙虾合作社示范区被评为省级稻渔综合种养示范区。推加工:市政府组织赴河南省漯河市、信阳市，考察学习农业产业化发展先进经验；召开农业产业化工作推进会，全面部署推动今年及“十三五”农业产业化工作；出台加快农业产业化发展五大行动方案，配套扶持政策。围绕农业产业化，专题开展了系列调研活动。全市农产品加工总值达810亿元,增长9.5%。新增规模以上农产品加工企业17家，达到364家；亿元以上农产品加工企业达104家，其中10亿元以上4家。用科技：推广水稻直播关键技术，开展“机插秧+再生稻”模式等农机农艺融合技术集成示范，做好畜禽种质资源保护开发和利用。实施农技人员包村联户，入户率、农民满意度均居全省前列。落实农机购置补贴资金3632.3万元，补贴农机具8495台套，受益农户和农业生产经营组织6204户。发展19个“农机上山”示范片，示范面积达22.2万亩。全市农机总动力达256.2万千瓦，耕种收综合水平达72%。促融合:发展休闲农业和乡村旅游，创成省级休闲农庄（园）、特色农业节庆各2个，省级休闲精品路线2条，绩溪尚村获评中国美丽休闲乡村。全市休闲农业和乡村旅游接待1809万人次，增长28.2%；实现营业性收入82.5亿元。发展特色产业村镇，新增省级以上“一村一品”专业示范村（镇）7个（国家级2个），累计达68个（国家级13个）。发展农村电子商务，农产品电子商务交易额达17.1亿元，增长30%。泾县、宣州实施信息进村入户试点。
四是推动“两改三变”深化。贯彻李国英省长实地调研讲话精神，稳步推进承包地“三权分置”、农村集体产权制度和农村“三变”等重点改革，活化农村各类资源要素，努力打造农村改革的“宣城样板”，“两改三变”取得阶段性成果。全年农村居民人均可支配收入达14590元，居全省第四，增长9.1%，高于经济增速。三权分置：率先出台农村土地“三权分置”实施意见，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。推动全市793个村开展农村土地承包经营权确权登记颁证，承包地确权面积达280.7万亩，颁发证书55.7万份。建成农村承包地确权登记颁证7个县级数据库，全面通过农业部质检。全市新增流转土地面积9.2万亩，流转总面积118.5万亩，流转率达42.2%。全市统一的农村产权交易平台上线运营，已完成13宗农村产权交易，涉及金额168.0万元。全市已有31个农民合作社开展土地股份试点，入股农户2724户，入股土地12997亩。集体产权：出台实施意见，整市推进农村集体产权制度改革。221个村实施农村集体产权制度改革，10个乡镇整乡推进；累计345个村完成改革，占全市42%。全市量化经营性资产16.4亿元，界定农村集体经济组织成员101.0万人，成立股份经济合作社345个。旌德县被农业部和中农办确定为全国100个农村集体产权制度改革试点单位之一，2017年全县65个村实现分红206.7万元。农村三变：制定“三变”改革实施方案，编印配套辅导材料，召开全市农村“三变”工作推进大会，总结推广试点成果，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。128个村开展农村“三变”改革，旌德整县推进，全省农村“三变”改革工作会在旌德召开。全市累计149个村开展“三变”改革，106个村完成入股，农户入股总额2598万元，村集体入股12487万元。全市已有125个村产生改革收益，村集体收益2602万元，农户收益2487万元。
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