浅谈散杂居地区
少数民族干部培养选拔工作
■谭勇
党的十八大以来,习近平总书记多次指出,“做好民族工作关键在党、关键在人。要坚持德才兼备的原则,大力培养选拔少数民族干部。”这些论断对于我们做好新时代民族工作提供了遵循和方法。下面,以我市少数民族干部培养选拔工作实践为例,进行一些研究和探讨。
遂宁属于典型的少数民族散杂居地区,随着经济文化不断发展,越来越多的少数民族干部和群众进入遂宁工作生活。全市现有少数民族48个1.5万人,少数民族技术人才370余人,少数民族干部50人。散居我市的少数民族干部主要因工作异动提拔或高校分配而来,文化素质普遍较高,对本民族有浓厚感情,大多专业技术性强、见多识广,他们的这些优势是一般少数民族干部和一般汉族干部所不具备的。散杂居地区少数民族干部往往在促进民族经济文化相互交流和加强民族团结维护社会稳定中处于重要位置,能够发挥特殊作用。
遂宁历来重视培养选拔少数民族干部工作,出台了一系列管长远管根本的工作举措,明确要求把培养选拔少数民族干部列入各级党委的重要议事日程,引导广大干部群众深刻认识培养选拔少数民族干部工作的重要性和必要性,以实际行动自觉维护民族团结的大好局面。近几年,市委组织部、市委统战部(市民宗局)建立了少数民族干部培养选拔联系会议制度,举办少数民族干部培训班6期,培训少数民族干部和民族工作干部300余人次;举办技术扶贫培训班5期,培训少数民族实用技术人才360名;按照德才兼备原则,推荐提拔使用副县职以上领导干部5人、科级领导干部16人,推荐9名少数民族人士担任省、市两级人大代表和政协委员,形成了共同培养选拔少数民族干部的良好工作格局。同时,在培养选拔少数民族干部工作中也发现了一些不足之处,比如:专门化程度不够,没有一套较为精准而成熟的少数民族干部培养选拔工作流程或制度。内生动力不足,本地少数民族学生往往因得不到升入高校就学机会,无法实现公务员梦想。懂经济、会管理、熟悉现代科技、具有开放意识和创新意识的少数民族干部人才偏少。
随着新时代民族工作不断创新,对散杂居地区少数民族干部培养选拔工作提出了更高要求。一是要加强基础建设,切实解决少数民族干部内生动力不足问题。要大力加强民族团结进步宣传教育活动,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要帮助少数民族贫困学生完成学业,采取募集或由财政预算拔出一定经费,专门用于解决那些成绩好但家境差的少数民族学生就学问题。要加大对少数民族就业创业培训投入,提高就业率,不断拓宽各类少数民族人才来源。二是要加强能力培训,不断提高少数民族干部队伍整体素质。要加强政治理论培训,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作,提高政治站位,在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。要加强业务培训,采取集中学、重点培养等方式,锻造一批懂经济、会管理、能干事的少数民族干部队伍。要抓好实践锻炼,有计划选送少数民族优秀干部到不同环境中锻炼学习,让他们开阔视野、更新观念,磨练意志,增长才干。三是要加强选拔任用,努力造就一大批优秀少数民族干部人才。要制定一系列选拔使用少数民族干部的措施,在各级人大代表和政协委员的组成上要充分考虑少数民族干部人才;在调整配备领导班子和后备干部队伍建设中,优先安排少数民族妇女干部和少数民族党外干部在重要岗位担任职务。尤其根据工作实际所需,要设立一定的少数民族干部招录比例,鼓励应届毕业生或者企业中优秀少数民族青年充实到基层,并有针对性加强培养。四是要加强组织领导,建立健全培养选拔少数民族干部工作机制。要制定培养使用少数民族干部工作规划,建立少数民族干部队伍帮扶关爱机制,定期走访慰问贫困少数民族干部和少数民族高端技术人才。组织、统战和民族工作部门要密切配合,搞好调查研究,认真解决存在的问题,把培养选拔少数民族干部工作真正落到实处,形成齐抓共管的良好工作格局。
总之,散杂居地区少数民族干部培养使用工作,要从新时代民族工作宏观战略来考虑,真正使他们最大限度发挥出促进散杂居地区和民族地区经济文化发展的双重作用,实现各民族共同繁荣发展。
(作者系市委统战部政策法规科科长)
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