建设、验收、管护环节齐发力 保障安全饮水工程顺利推进
安全饮水工程不仅是水利项目,还是关系群众切身利益的民生工程。2014年以来,巴州区、恩阳区已全面解决贫困户饮水安全问题。今年我市将再接再厉,计划在1353个行政村(其中贫困村428个)新建集中供水工程1164处、分散供水工程6023处、管网延伸工程448处,新解决或巩固提升84.34万人的饮水安全。
如何在保证进度的基础上确保工程安全,今年以来,全市安全饮水项目从建设、验收、管护多个环节入手,“三保险”确保群众喝上放心水。
建设过程保质量
村村都有“质监队”
5月4日一大早,通江县火炬镇唐村坝村安全饮水项目工地上的工人就忙碌起来了,修筑水厂,开挖埋设管道的沟槽。
“沟槽挖了有多深?管子的接头处漏水不?”一到施工现场,村质量监督员李迎春便开始了例行检查工作。当看到沟槽的深度超过30厘米,水管接头封闭完好时,李迎春满意地点点头。
村支部书记杜朝坤说,唐村坝村安全饮水项目涉及全村462户1761人,为确保建设质量达标,村里设置了工程质量监督员岗位,李迎春是其中一个,主要工作就是和其他代表一起监督安全饮水项目质量。
不一样的建设现场,一样的质量监督。在民胜镇、杨柏乡等地,通江县2018年先期启动的安全饮水工程正在抓紧建设。施工现场,除了施工人员和技术人员外,还能看到村里的质量监督员全程监督施工队的施工,确保安全饮水工程安全可靠。
“我们实行五级质量监督,项目所在村的质量监督只是其中的一级监督。”市水务局水利科工作人员介绍,全市2018年规划的安全饮水项目,目前均已开工建设,为保证建设质量,除村里的质量监督员进行监督,还会有乡镇、县级主管部门、县级纪检部门、市级业务部门进行不定期抽查或督查,确保安全饮水项目建设过程有追踪、建设质量有保障。
验收环节保安全
技术、安监齐上阵
作为2018年预脱贫县,南江县在安全饮水工程上抓细抓早,全县第一批安全饮水工程已全部完工。作为第一批安全饮水工程实施地南江县大河镇郑家沟村,覆盖439户1437人的安全饮水工程已通过验收。
“小型安全饮水工程,验收环节都要通过三级验收。”大河镇水利办主任张洋解释,第一级便是村委会作为业主单位组织自验;第二级就是全镇组织安监、水务局技术人员对工程进行技术验收,重点检验技术方面是否合格;第三级就是县级验收。一级接一级、一环扣一环,确保了工程安全。
与大河镇郑家沟村安全饮水工程验收一样,按照“竣工一处验收一处、不竣工不验收、验收不合格不投入使用”的工作思路,目前南江县已完成第一批安全饮水工程的验收工作,余下批次的建设验收工作正在有序推进中。
数据显示,截至2018年4月底,在2018年预脱贫村建设的209处集中、46处管网延伸、786处分散工程中,已有150处集中、44处管网、663处分散工程通过验收,并投产运行。
使用环节保水质
明确责任来管护
在恩阳区观音井镇岳王村,安全饮水工程已投入使用,就如何把建好后的安全饮水工程管护好,岳王村有他们的探索。“我们村专门成立了自来水管理协会,召开村民大会选出负责人,对全村的自来水进行管理。”村支部书记肖德国说,为了把自来水管好,村里不仅成立了协会,还建立了制度,现在自来水各项工作都有人管。
和恩阳区部分乡镇采取自来水协会管理不同,巴州区管理安全饮水工程则采取了“分层管理模式”。在巴州区,20m3/d以下的供水工程和单户供水工程,由受益农户自行管理;村集中供水工程和20m3/d以上集中供水工程,分工程组建供水站或供用水协会,由村(居)委会负责管理;乡(镇)场镇和跨村供水工程,分工程组织供水工程管理站,独立核算,由乡镇政府管理,财务收支进入乡镇会计核算中心;千吨万人以上的规模供水工程和跨乡镇供水工程,分工程组建供水工程管理站,由区供水总站管理,分站核算。
“在全县安全饮水工程完工并通过验收后,我们将参照巴州区、恩阳区的管护模式。”南江县乡镇供水总站站长杨志庄说,两种模式都是将管护责任压实到单位或个人身上,从而实现安全饮水工程的良性运转,因此南江在安全饮水的管护过程中,将首先明确管护责任,把责任落实到人头上,确保群众饮水安全。
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