去年以来,苏州市审计局按照审计署、省审计厅关于加强国企审计的相关要求,贯彻落实好市委市政府深化国企改革,推动国企做强做优做大的指导意见,采取三大举措进一步加强国企审计监督,取得较好成效。
点面结合让监督无盲区。按照国企的功能类别和资产规模,对纳入市国资委监管的市属重点国企坚持5年轮审一遍,采取任中审计和离任审计相结合方式开展市国资委监管的市属国企主要负责人经济责任审计,近年来先后对14家市国资委监管的市属重点国企进行了审计,对16名市国资委监管的市属重点国企主要负责人开展了任期经济责任审计。针对部分市级部门管理的市属国企长期游离于审计监督之外的问题,组织精干力量对市级19个部门所属的123家市属国企开展专项审计调查,真正实现国企审计监督全覆盖。
数据运用让监督更精准。启动国企数据分析平台建设,建立健全市属国有及国有控股企业财务电子数据定期报送机制,明确规定16家市属一级国有及国有控股企业定期向审计机关报送企业财务电子数据和相关业务数据,并于2018年将报送范围扩大至下属二级企业。目前已建立企业数据分析模型34个。依托国企数据分析平台,通过关联分析有效发挥大数据审计在查找疑点、问题定位、综合分析等方面的优势,及时预警部分市属国企投资经营风险管控薄弱等问题,进一步提高国企审计监督的深度和精度。
内外并行让监督系统化。在严格实施外部审计监督的同时,充分发挥行业协会作用,加强对市属国企内部审计工作的指导,先后出台修订《苏州市市级部门(单位)内部管理领导干部经济责任审计操作指南(试行)》《关于进一步加强市属国资公司内部审计工作的意见》等文件,为市属国企开展内部审计提供指导遵循,并敦促市国资委将企业内部审计工作纳入市属国资公司及主要负责人年度绩效评价体系内,努力形成内外结合、系统整体的审计监督局面,帮助市属国企完善现代企业制度,防范经营风险,提高经营绩效。
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苏州市审计局三大举措加强国企审计监督
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