新华时论：别让脱离实际的“层层加码”乱了码

领导通知下午两点半开会，转了几圈到员工那里却变成了“两点要到”，存在于现实生活中的这类“层层加码”现象，值得研究。
前不久，湖南常德就发生一起因为“层层加码”而惹出麻烦的事件：在突击检查教育局办公用房时，津市纪检部门“顺带”检查了一下办公室物品的摆放情况，并进行了通报。没想到，这一“顺带”引发了网友的强烈批评，常德有关部门最终不得不紧急纠偏，强调“反‘四风’检查要正确把握政策，不搞层层加码，严禁不按程序、突破范围。”这提醒我们，抓工作如果不从实际出发，由着性子“层层加码”，最终就会“乱码”，效果只会适得其反。
应该说，对上级布置的任务，在现实条件允许的情况下，自加压力，适度打一点“提前量”，确实是工作积极主动的表现，值得肯定。问题是，“自加压力”一方面动机要纯，是为了把工作干得更好，而不是为了追求主政者个人的名声、面子或者政绩；另一方面，必须立足实际，实事求是，“有多大的肚子拿多大的碗”，理性客观，适度适量。一些地方“层层加码”后，基层怨声载道，就是因为“层层加码”乱了码、没了谱，“码”加得脱离实际，超越基层承受的能力。
人们习惯于认为，“加码”是态度积极的表现，因而即便“码”加得有点离谱，根本实现不了，也不会被认为有什么问题。可要是减了“码”，则很容易被贴上“态度消极”的标签。实际上，事物发展有其内在的客观规律，制定标准、确立目标是一件科学性、严肃性很强的事情。如果“层层加码”，看似态度积极，实际上是脱离实际、背离科学。这种“层层加码”，损害决策的科学性、严肃性不说，还容易增加基层的负担，甚至逼得下级不得不弄虚作假、欺上瞒下、搞泡沫政绩。可以说，“层层加码”看起来态度积极，似乎不是什么坏事，可一旦把握不当，就会变成坏事。
党的十八大以来，中央非常注重顶层设计，在部署工作时特别重视尊重科学、尊重规律，确定目标特别讲究尊重实际、实事求是、适时适度。这更加要求各地在落实工作时，要严格对照标准，即便条件允许加点“码”，也要适度适量，尤其不能脱离实际。就拿精准扶贫来说，党的十九大明确，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。中央一再强调，要防止层层加码，量力而行、真实可靠、保证质量。精准扶贫工作如此，其它工作也一样。抓工作，必须要有法治意识和规则意识，脚踏实地、实事求是，尊重规律、尊重科学，不能让脱离实际的“层层加码”乱了码、砸了场。（刘庆传）

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