释放土地活力　激发农民增收动力

党的十九大以来,贵州在决战决胜脱贫攻坚战中,紧紧抓住土地承包到期后再延长三十年不变的重大政策机遇,把政策“定心丸”变成发展现代农业的“高效丸”、农民精准脱贫的“致富丸”。释放土地活力,贵州人有思路,有办法；有创新,有作为。
黔西县林泉镇海子村引导农民以土地入股到企业或合作社,每年每亩土地保底分红500元,并以每3年10%的速度递增；普定县在“村企合一”发展模式下,将零星的田地连成一片,从一家一户的小农经济迈向现代化、规模化、集约化,激活了农村土地及劳动力资源……让土地活起来,让农民富起来,如今已成为贵州各地脱贫攻坚、全面小康的重要“生财之道”。
土地是农民的命根子。土地也是农民脱贫攻坚之本,是活力之源。党的十九大以来,贵州在决战决胜脱贫攻坚战中,紧紧抓住土地承包到期后再延长三十年不变的重大政策机遇,把政策“定心丸”变成发展现代农业的“高效丸”、农民精准脱贫的“致富丸”。通过优化产业结构、发展山地特色农业,大力培育和发展专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体,创新“合作社
基地 农户”“公司 合作社 基地
贫困户”等产销对接模式,引导农民以土地为资本纽带,通过向合作社土地入股、土地流转,农民不仅获得了分红和租金,而且还可以在合作社或外出打工赚钱,有了“双份”的稳定收入,比城里人单一“上班”的收入还要“牢靠”。土地活起来,彻底改变了农民传统的种植观念和思维,极大激发了农民脱贫攻坚、增收致富的内生动力。
我国40年的改革开放实践证明,让土地活起来,让农民富起来,始终是我们党坚定不移推进农村土地制度改革、解放和发展农村生产力、加快实现农业现代化的“重头戏”,成为农民从“饱起来”到“富起来”的重要法宝,夯实了中国人从“站起来”到“富起来”“强起来”的坚实根基。
释放土地活力,贵州人有思路,有办法。安顺市平坝区塘约村通过确权、赋权、易权,建立了土地流转中心、股份合作中心、金融服务中心、营销信息中心,为农村产权流转、抵押、担保、入股等权能提供服务,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。“塘约三变”因此成为新时代我国农村改革的一面旗帜,成为深度贫困地区脱贫致富的样本。
释放土地活力,贵州人有创新,有作为。六盘水市将“三变”改革植入易地扶贫搬迁,通过市场经营主体盘活了搬迁群众承包地、山林地、宅基地“三块地”,因地制宜发展特色高效农业,搬迁群众以土地流转、资源入股等方式,获得了稳定的资源型收入；余庆将闲置农田集中连片规划,配置农家景观、农家植被、农家休闲设施,打造田园人家的景观意境,整体形成“宅前院、院前园、院中宅”的田园度假空间体系,大幅度增加了农民收入,一大批贫困户因此走上了致富路。
贵州省在今年的《政府工作报告》提出:完善承包地“三权”分置制度,深化农村“三变”改革,加强新型职业农民队伍建设,培育专业合作社6.5万个、农业龙头企业500户,“双超村”达到200个。要实现这样的目标,需要我们围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,不断激活广大农民脱贫攻坚、全面小康的内生动力。只有如此,贵州振兴农村经济、乡村振兴的步伐才能更加坚实有力。

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