切实筑牢为民服务坚强基础

　　■李配双
2017年以来，竹溪县坚持以精准扶贫为契机，按照“新建一批、改扩建一批、维修一批”的思路，投入资金6400余万元提档升级162个村级阵地，并通过完善配套设施、规范管理、强化服务，实现村级阵地建设标准化、管理使用规范化、作用发挥最大化，切实筑牢为民服务坚强堡垒，为全县基层党建全面进步、全面过硬夯实了基础。
规划先行，一张蓝图绘到底。注重因村施策。该县在前期调查摸底，充分掌握、评估各乡镇实际阵地建设水平及各村人口规模的基础上，按照立足实际、着眼长远、因地制宜的原则，坚持新建、改建与扩建相结合，有效满足了不同需求。坚持集中选址。在党群服务中心选址上注重相对集中，方便群众办事。有条件的村，群众服务中心尽可能规划在农民集中居住区、交通沿线以及人流相对集中的地方，力求更好发挥效用。抓好规划编制。结合“美丽乡村”建设、精准扶贫易地搬迁等重点工作，认真编制村级党员群众服务中心提档升级规划，由规划部门设计效果图及施工图纸，各乡镇按照图纸组织施工，做到一张规划绘到底，高起点、高标准启动实施。
专班推进，配套设施建到位。成立机构。抽调人员，成立专门办公机构，负责村级党群服务中心建设日常督导检查，做到及时发现问题及时进行处理。完善机制。制订《党群服务中心提档升级实施方案》《党群服务中心工程建设管理办法》，对建筑结构、工程进度、验收程序、资金兑付等作出具体要求，第一时间解决施工中存在的各类问题，保证工程施工进度与质量。坚持标准。按照“办公区域最小化、服务区域最大化、社会效益最优化”的原则，完善“一站式”服务大厅、居民说事厅、警务室、图书室、远程教育室、文化娱乐室、网格管理站、居民学校等场所功能，构建集办公、娱乐、教育等于一体的活动阵地。
管理跟进，健全机制激活力。突出规范化。大力推进村级党群服务中心规范化建设，建立健全管理、维护、安全等各项规章制度，明确责任主体和职责要求，确保 “有章理事”；制订出台《竹溪县村级（社区）组织活动场所管理和使用办法》，进一步明确基层组织活动场所建设、管理和使用标准。注重常态化。建立完善村（社区）干部值班制度、代办服务制度，严格日常工作规范，并出台相关激励惩处机制，为“门常开、人常在、事常办”提供坚强制度保障。增强实效化。健全村级党群服务中心管理员制度，从村（社区）主职干部、大学生村官、后备干部、入党积极分子、实用人才中选聘300名村级党群服务中心管理员，协调处理群众咨询、办证、矛盾纠纷调解等事宜，确保村级党群服务中心建起来、用起来、活起来。
功能拓展，便民服务显实效。推进“多务合一”建设。注重整合各类资源，全力推进村级党群服务中心“多务合一”建设，进一步拓展村级党群服务中心服务领域，提升服务群众的能力。提供“一站式”服务。将村级党群服务中心与县、乡、村三级便民服务网络对接，为群众日常办理户籍登记、法律咨询、民政救助、人口计生、信访稳定、畜禽疫病防治等事项提供“一站式”服务，力争使各项事务办结率达98%以上,群众满意率达99%以上。开展“多样性”活动。坚持科技网吧、图书室、文娱活动室常态化向党员群众开放，积极引导群众开展各种喜闻乐见的文体娱乐活动，不断丰富群众精神文化生活。
（作者单位：竹溪县委组织部）

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