打造优质高效政务生态链桐乡市召开“最多跑一次”投资项目案例分析会
为进一步推进企业投资项目的高效审批改革，加速实现一般企业投资项目开工前“最多跑一次”、“最多100天”的改革目标，桐乡市于9月29日下午，在审批中心召开企业投资项目案例分析会。分析会围绕新光明印染迁建项目各个审批环节，以解剖麻雀的方式发现项目推进过程中的难点、堵点，并落实整改。市领导盛勇军、张月琴、沈建坤、朱伟强、卢爱驰、周民出席会议。市委办、市政府办、督考办、法制办、编委办主要负责人参加会议。
分析会上，发改、经信、国土资源、环保、建设、审批中心、气象、消防等涉批部门对项目各个环节的法律依据、法定时间、承诺办理时间及该项目推进过程中的实际遇到的问题进行逐条剖析。此次案例分析会以单个案例为切入点，以点带面深入剖析当前投资项目审批过程的难点、堵点，各个部门以此次会议为契机，从自身找原因的角度开展优化反思。
会上，与会人员聚焦投资项目改革实际，提了很多有针对性的问题和意见建议：要强化批前告知，提升政府服务，提前介入辅助业主做好项目批前准备工作；部门与部门要强化对接，代办服务要更贴身贴心；要进一步强化对于涉批中介机构管理；绿色通道项目在推进过程中要强化监管；要完善业务的全面性，强化首问首访接待责任制；涉批职能部门主要领导要开展办理体验，对当前审批流程进行再优化。
市委书记盛勇军充分肯定当前各个部门在“最多跑一次”改革中付出的努力，认为部门担起改革责任的主人翁意识有大幅提升，部门与部门间对接效率得到提高。同时他强调，要以个案解剖麻雀的方式来发现问题、解决问题，要通过智慧化手段及提升业务能力，进一步改善权力碎片化现状，打造优质高效政务生态链，确保投资项目每一道环节与环节间都是优质高效的，进一步提升桐乡经济发展大环境。
就如何更好地推进企业投资项目开工前“最多跑一次”、“最多100天”的改革目标，盛勇军提出了五个标准：一是主动性，要站在主人翁与业主角度，提高工作的积极主动性，以“我自爱桐乡”的情怀服务改革工作，服务桐乡的经济发展大环境。二是协同性，部门与部门要强化协同，以高标准严要求审视内部环节，审视前一环节部门与自身环节的顺畅度。三是彻底性，依据相关法律法规对项目审批实行动态调整，将好的经验做法以制度的形式固化下来。四是高标准，要以“没有很好、只有最好”的标准看待改革工作，高质量、高标准推进。五是强能力，要进一步强化工作人员业务能力，确保项目办理流畅性。针对改革中涉及一些共性问题，盛勇军书记要求做到“九个查”：一是查可以并联还在串联的环节；二是查可以省略的多余程序有没有，包括但不限于内部定的；三是查需要上级审核等隐性环节有没有；四是查中介机构拖沓、收费高的情况有没有；五是查可以网上受理，但没有在网上办理的有没有；六是查顶层设计流程同周边相比落后的有没有；七是查办事流程有没有进一步优化；八是查企业自身与代办工作中有没有存在的问题；九是查本次案例存在的问题是特殊的还是常规的。
最后，盛勇军强调，要进一步强化思想认识，明确努力的方向，把服务群众和企业作为政府部门工作人员的基本职责。要进一步减证便民，减少审批流程，改革任务要条块结合以块为主，实现网格化目标下沉。要注重高效，企业投资项目开工前“最多100天”的改革目标是连续100天而非累计100天。同时要有争先创优意识，注重向先进学习经验，结合“互联网+”提供更强的智慧服务，对标改革任务，确保“最多100天”改革跑在前列。
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会上，与会人员聚焦投资项目改革实际，提了很多有针对性的问题和意见建议：要强化批前告知，提升政府服务，提前介入辅助业主做好项目批前准备工作；部门与部门要强化对接，代办服务要更贴身贴心；要进一步强化对于涉批中介机构管理；绿色通道项目在推进过程中要强化监管；要完善业务的全面性，强化首问首访接待责任制；涉批职能部门主要领导要开展办理体验，对当前审批流程进行再优化。
市委书记盛勇军充分肯定当前各个部门在“最多跑一次”改革中付出的努力，认为部门担起改革责任的主人翁意识有大幅提升，部门与部门间对接效率得到提高。同时他强调，要以个案解剖麻雀的方式来发现问题、解决问题，要通过智慧化手段及提升业务能力，进一步改善权力碎片化现状，打造优质高效政务生态链，确保投资项目每一道环节与环节间都是优质高效的，进一步提升桐乡经济发展大环境。
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