7月3日,全市脱贫攻坚工作推进会暨综合帮扶中江县打赢脱贫攻坚战动员大会在中江县召开。(记者 程果 摄)
7月3日上午,市委、市政府在中江县召开全市脱贫攻坚工作推进会暨综合帮扶中江县打赢脱贫攻坚战动员大会。会议深入贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会精神和省委十一届三次全会精神,对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再安排、再部署,动员各方力量,集中合力攻坚,以最坚决的态度、最有力的举措,打好打赢脱贫攻坚战,确保全市如期完成脱贫任务,坚决啃下中江县脱贫攻坚这块“硬骨头”。
省政府副秘书长、省扶贫移民局局长降初,市委书记赵世勇出席会议并分别讲话。市人大常委会主任陈彬出席会议。市委副书记何礼主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。
会议指出,到2020年打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是我们党向世界人民、全国人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,纳入决胜全面建成小康社会必须打赢的“三大攻坚战”,作出了一系列重大部署,采取了一系列超常规举措。省委坚定贯彻中央决策部署,先后召开省脱贫攻坚领导小组会议、扶贫协作和对口支援工作座谈会,对脱贫攻坚工作进行安排部署。特别是在上周召开的省委十一届三次全会上,省委书记彭清华两次强调脱贫攻坚工作,指出这一仗打不好,我们无法向党中央、向总书记交代,也无法向全省人民交代。我们要迅速贯彻落实省委全会精神,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,向中央的战略决策看齐,向省委的安排部署看齐,千方百计确保中央大政方针和省委部署要求在德阳落地落实。
会议强调,务必强化危机意识,增强打好脱贫攻坚战的责任感紧迫感。德阳是全省唯一一个没有国定贫困县和省级贫困村的市,只有插花式建档立卡贫困户,但这并不意味着我们的脱贫任务就很轻。全市贫困人口还很多,因病因残致贫比例还较高,老人户占贫困人口总数也很大,这些都是脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚。特别是省市专项巡察中发现问题还有很多,我们必须认真反思,必须直面问题、解决问题,必须立即紧起来、动起来,没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,没有任何理由松劲。
会议强调,务必聚焦目标任务,高质量打赢打好脱贫攻坚战。必须全面落实中央和省委脱贫攻坚决策部署,聚焦“两不愁、三保障”和“一超六有”目标,聚焦贫困对象,把提高脱贫质量放在首位,立足“好”、力争“快”、突出“实”,确保圆满完成脱贫攻坚任务。一要抓实产业增收,培育一批有市场、见效快的短平快项目,利用产业扶持基金发展旅游、农产品加工、电商等业态。完善利益联结机制,密切协会、企业与贫困户的利益联结,让贫困群众真正参与到产业项目中来,通过做好“以购代扶”等精准而见效的措施,实现贫困户稳定增收。二要抓实集体经济。要用好产业扶持基金,直接带动贫困群众增收、壮大村级集体经济。要用好土地流转政策,鼓励村集体组织探索建立土地流转合作社。要盘活村级集体资产,拓展集体经济发展空间。要提升村级组织服务功能,大力发展以村级组织为主导的集体经济合作社,实现村级集体经济稳定增收。三要抓实住房保障。重点要以农村土坯房整治为统揽,统筹抓好农村危房改造、易地扶贫搬迁等,从制度上保证贫困户不住危房。要锁定实施对象,确保整治工作不漏一户、不落一人。要明确时间进度,用5年时间全面完成土坯房整治任务。整治时序要按照“三个优先”的原则对标补差,坚持分类施策,强化规划引领,为建设幸福美丽家园奠定基础,绝不能让改造后的房屋成为今后乡村振兴的硬伤、“回炉再造”。要抓紧筹措资金,树立全市“一盘棋”的思想,不盲目攀比。要充分尊重群众意愿,因地制宜,因户施策,确保好事办好。四要抓实饮用水安全。市级有关部门及中江县要加快推进饮水安全工程,积极筹措资金,搞好项目实施,全面妥善解决建档立卡贫困人口安全饮水问题。五要抓实精神扶贫。要开展感恩教育,充分发挥“农民夜校”等平台,教育引导群众始终感党恩、听党话、跟党走。要改进帮扶方式,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方法进行帮扶,特别要大力推广以购代扶,调动贫困群众通过自己劳动脱贫致富的积极性。要开展“回头看”“回头帮”工作,巩固扶贫成果、提高脱贫质量。
会议强调,务必强化责任落实,坚决打好脱贫攻坚翻身仗。一要层层压实责任。继续加强组织领导,严格落实党政一把手责任,坚持市县乡村“四级书记”一起抓。各级党委、政府要切实担负起主体责任,各县(市、区)党委书记要遍访贫困村,乡镇党委书记和村党组织书记要遍访贫困户。市县脱贫办要加强统筹协调,抓好工作指导,及时掌握反馈工作推进情况。市县有关部门要各司其职,在做好行业扶贫工作的同时,坚持主业主抓,根据自身职责抓好相应工作。二要用好帮扶力量。要将帮扶力量集中到中江中部和南部片区,集中力量打总体战、坚决啃下中江县脱贫攻坚这块“硬骨头”。联系帮扶要严格遵守八项规定,不得搞层层陪同,不得把帮民变成扰民。三要强化激励约束。要强化问责,健全完善督查指导机制,对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要等违法违纪问题,纪委监委要坚决从严惩处、绝不姑息。各级组织部门要建好脱贫攻坚干部储备选派和提拔重用两本台账,鲜明用人导向。
会议通报了对中江县开展扶贫领域专项巡察情况,介绍了精准施策综合帮扶中江县全面打赢脱贫攻坚战的相关措施。中江县委主要领导、驻村工作队队长代表在会上作了表态发言。
会议以电视电话会形式召开。在主会场参加会议的有:市委、市人大常委会、市政府、市政协全体在家领导,市中级人民法院院长、市检察院检察长;德阳经开区管委会主任;市人大常委会秘书长,市委、市政府有关副秘书长;各县(市、区)党委和政府主要负责同志、分管负责同志,德阳经开区分管负责同志,各县(市、区)扶贫移民局主要负责同志;对口帮扶单位主要负责同志;中江县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员;中江县有脱贫任务的乡镇党委书记;中江县脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责同志。会议在中江县各乡镇、村设分会场,各乡镇、村广大干部和近300名驻村工作队队长参会,直接听会人员达4万多人。
当天下午,会议还举行培训,专题讲解土坯房改造政策和工作要求,安全饮水、产业扶贫、市级贫困村产业扶持基金的管理和使用等政策,驻村工作队工作要求,脱贫攻坚政策和工作要求、标准等。(记者 肖盛雄)
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