(昌乐)积极推行重大投资建设项目审批运行机制
为进一步深化“放管服”改革，全面提升政务服务效能，优化昌乐县投资发展环境，近日，昌乐县印发了《关于进一步完善重大投资建设项目审批运行机制的实施意见》，再造审批服务流程，提高手续办理进度，全力服务项目建设。
昌乐县去年深入推进行政审批制度改革，在全省率先推行了“一窗受理，全科服务”改革、开展重点项目全程代办服务、推进公共服务向基层延伸、规范完善公共资源交易等举措，取得了显著成效。在此基础上，该县以打造“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优”的政务环境为目标，以前瞻务实、高效集约为原则，以优化建设工程项目审批流程为突破口，对“一窗受理、多评合一、联合踏勘、多图联审、联合测绘、集中收费、统一发证、联合验收”等内容，进行流程整合再造，建立优质高效的重大投资建设项目审批运行机制，全力优化我县经济社会发展环境。
县政务服务办副主任闫存全介绍，“这在很大程度上解决了跨层级、跨部门的业务协调和联办机制问题，实现了行政审批、服务的有机结合，让重大投资建设项目迅速‘落地开花’。”
据了解，重大投资建设项目审批运行机制实施范围是全县重大投资建设项目和部分重点投资建设项目。重大投资建设项目是指县委、县政府确定的，对全县经济发展具有产业引领和战略支撑作用，且科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业投资建设项目。重点投资建设项目是指县委、县政府确定的，投资数额在一定规模以上，且市场前景好、带动作用强、劳动密集型产业投资项目。
该县明确梳理和界定了八个方面涉及的实施内容、推进机制和落实部门。建设项目审批手续实行“一窗受理”。是以受理和审批相分离为原则，以事项链条为主线，以“综合服务窗口”进行“一窗受理”，后台各审批职能部门“联办审批”，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批新机制。
涉审评估事项“多评合一”。是在投资项目立项阶段，为便于申请人办理相关审批事项，合理高效选择中介服务，全面建立中介服务数据库，提供统一选择平台，实现统一发布需求、业主择优选择、中介承诺服务、同步评估评审、行业加强考核的中介服务新方式。
项目现场联合踏勘。建设单位确定踏勘现场时间后，告知涉勘部门窗口，共享建设主体提供的资料。各部门“一车前往”，现场听取投资建设单位项目情况介绍，实地踏勘现场情况。参与踏勘的部门现场发现问题，现场反馈整改意见，同时对企业答疑解惑。最后，牵头部门根据踏勘的情况统一作出意见回复申请人。
项目涉及图纸实行“多图联审”。对投资建设项目需要审核的规划设计图、建筑施工图、消防施工图、人防专项施工图、防雷装置施工图等进行联合审图。将由多个部门分别实施的设计图纸审查事项集中起来，改前后相继的“串联审查”为同时进行的“并联审查”，实行“多图联审”。
联合测绘，数据共享。对于投资建设项目在项目审批、工程建设、竣工验收过程中分别进行的测绘工作，通过合法方式委托一家同时具备相应资质的测绘单位或由1家测绘中介牵头的测绘联合体，开展土地测绘、规划测绘、房产测绘等涉及行政审批相关的测绘技术服务工作。
收费一单汇总，集中收取。对投资建设项目，由项目涉及部门按标准核算费用，出具明细，一单汇总，由中心设置的集中收费窗口统一交由企业，到银行缴纳。
中心统一发证。将投资建设项目审批手续中涉及的用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等审批结果材料或证件的发放工作，从各审批部门剥离出来，由统一发证窗口承担。
工程竣工联合验收。在投资建设项目符合竣工验收条件后，由建设单位申请，将各审批部门独立实施的专项验收转变为统一受理、统一现场验收、统一送达验收文件的联合验收。
“下步，我们将加强与各相关部门的联系沟通，细化运行机制的各环节流程，出台实施细则，切实加快项目审批手续办理进程，促进更多项目早日开工。”闫存全表示。
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