郓州街道：消除留守老人后顾之忧
（通讯员 樊明君）郓城县郓州街道办事处针对农村留守老人逐年增多的现实，采取社会抚养与家庭赡养相结合，法治、德治及家教家风相结合，动态管理与村级自治相结合三项措施，使963位留守老人有了获得感、安全感、幸福感。
去年，郓州街道办事处对21个村（居）60岁以上的老人进行了入户调查，发现有963位留守老人基本上没有或者只有很少的储蓄，主要依赖的还是自己养老和家庭赡养，在应对家庭经济负担加大和自己养老存在的风险等方面，他们没有什么防御能力，只能以社会养老政策的实施作为基本生活保障。这些农村留守老人对晚年的生活存在着“失望感”、“无助感”和“焦虑感”。针对这种情况，郓州街道办事处结合实际采取三项措施消除留守老人后顾之忧。
社会抚养与家庭赡养相结合。目前，辖区内的60岁以上的老人每人每月能领到118元的养老金；80至89岁、90至99岁、100岁以上的老人每人每年分别领到数额不等的高龄补贴。另外，部分老人还能领到残疾人补贴和低保费补贴。这些收入远远不能满足日益增长的美好生活的需要，必须与家庭赡养相结合。各村居都根据各自具体情况制定了村规民约，要求晚辈必须不定期给在家留守老人零花钱，解除了老人衣食住行的后顾之忧。
法治、德治及家教家风相结合。续文脉，着力完善德治为引领，注重家教家风，善待农村留守老人。家庭是社会的细胞，是农村留守老人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。同时，家风的建设也是社会主义精神文明建设的一部分，孝敬老人是社会教育进入家庭的具体行动，通过家教、家风的建设和弘扬，提升了农村的文明程度、协调了代际之间的关系、促进了家庭和睦。同时，结合孝亲敬老文化教育，开展具有乡村特色、时代特征的孝亲敬老文化教育，把弘扬孝亲敬老文化纳入社会主义核心价值宣传教育，树立积极老龄观，善待老人、孝顺老人。以村居为单位评选“五星级文明家庭”为载体，深入开展“立家规、传家训、树家风、圆家梦”主题活动，编写《村规民约》《家规家训》。充分发挥“为村平台”的作用，把外出务工、经商人员及在外工作的人员纳入“为村平台”，提醒他们至少每周给留守老人通一次电话，使老人的精神得到安慰，关爱老人的生活和需求，做到敬老、养老、助老。
动态管理与村级自治相结合。着力完善法治为纲领，建立覆盖农村留守老人动态信息管理机制。对外出务工、经商人员家庭进行调查摸底，登记造册，使农村留守老人老有所依、病有所养、居有所安。依托现代化的信息技术，建立农村留守老人动态信息库。在条件较好的和平社区等创办了居家养老服务中心，老人可在居家养老服务中心实行全托或半托服务。建立村级农村留守老人关爱驿站。根据家庭经济状况，对愿意接受服务的老人提供无偿、低偿和有偿服务。另外，着力完善村级自治，充分发挥农村自治组织功能。完善老人自治组织，为留守老人构筑“抱团取暖”的老年协会，使留守老人重新找到归属感、幸福感。条件较好的后葛营、闫庄等村都建起了老年人活动中心，使老年人有了休闲娱乐的场所、放松心情的地方。
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社会抚养与家庭赡养相结合。目前，辖区内的60岁以上的老人每人每月能领到118元的养老金；80至89岁、90至99岁、100岁以上的老人每人每年分别领到数额不等的高龄补贴。另外，部分老人还能领到残疾人补贴和低保费补贴。这些收入远远不能满足日益增长的美好生活的需要，必须与家庭赡养相结合。各村居都根据各自具体情况制定了村规民约，要求晚辈必须不定期给在家留守老人零花钱，解除了老人衣食住行的后顾之忧。
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