岳塘区人民检察院侦查监督科：铁血丹心照检魂
湘潭新闻网6月25日讯（湘潭日报社全媒体记者 欧阳天）他们连续10年被评为“全市侦查监督工作先进集体”；他们曾多次获得“全省侦查监督示范岗”“全市综治先进单位”等荣誉称号；他们所办案件多次获评“全省检察机关优秀案件”；他们以占岳塘区人民检察院10%的人力，完成了全市26%的刑事案件的审查逮捕、立案监督工作，有效地打击和震慑了犯罪。
面对荣誉，他们说：“身为检察干警，身负群众重托，我们唯有不懈的努力！”他们就是来自岳塘区人民检察院侦查监督科（以下简称侦监科）的6人团队。
执法为民，全力维护社会和谐稳定
“民以食为天，食以安为先”，食品药品安全事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定。一直以来，岳塘区检察院都很重视食品安全工作。2017年8月8日，该院在湘潭市食品药品监督管理局岳塘分局成立检察联络室，明确由侦监科对口与市食药监局岳塘分局对接工作，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
2017年，在办理杨某某等12人生产销售有毒有害食品案时，侦监科提前介入，帮助公安机关辨明侦查思路，对案件犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、案件构成要件的符合性等进行分析，确保案件定性准确、证据充分，提高办案效率和质量。公安机关立案之后，他们多次与执法人员到案发现场对加工、销售食品的场所、工具等进行实地勘查，将涉案的毒死狗及时送冻库保存。针对生产、销售的毒死狗不断流通的情况，从买卖渠道、运输方式、有无合格检验检疫票、买卖价格以及行为人从事屠宰、销售猪肉的经历等方面查找销售源头，对于店子里还有些没有上桌的毒死狗立即封存，确保了案件办理质量。案件移送审查逮捕时，他们主动与公诉部门加强对接，就案件的证据采集、事实认定、适用法律等交换意见，确定了审查标准。最终，杨某某等12人被绳之以法。
创新举措，积极推进侦监工作规范化建设
今年4月，侦监科办结了一起黄某涉嫌强奸案。在办案的过程中，他们发现其辖区范围内某娱乐场所从事有偿陪侍活动，这种情况适用采取对相关单位发出检察建议的方式进行监督。但由于办案过程中存在“随意性”，检察建议容易流于形式，无法发挥法律监督的主动性和刚性。于是，他们创新机制，细化工作，制定出一套行之有效的全面监督流程和方法，在向负有监管职责的文化、劳动、公安部门发出检察建议时，他们具体列举了各部门承担的职责以及处理的法律依据。这是他们第一件全面落实并具体实施的“法律监督工作案件化”的案件，取得了令人满意的效果。他们以此为契机，积极探索，对侦查活动涉及的内容、违法情形、监督依据、认定标准和监督方式等进行细化，目前，他们已归纳总结出100余种案件违法行为与纠正方式。
在办理一起信用卡诈骗案时，他们发现，犯罪嫌疑人实施的行为不符合法律规定的三种信用卡诈骗方式，而如果使用兜底条款，现有的法律法规对于该案认定并不明确，缺乏可操作性，他们对这一类案件进行系统梳理，找到了可供参考的案例，依法批准逮捕了犯罪嫌疑人。他们还总结了一套信用卡诈骗类案件、赌博类案件的具体侦察监督方式，并在具体办案中实施。这些工作让他们办理案子时思路更加清晰了，对自身的要求更加严谨了，所办结的案子也更‘铁’了。
释法说理，有效化解社会矛盾
近年来，侦监科积极建立健全释法说理机制，扎实推进以案释法和法律文书说理工作，努力把法理、情理、事理说清说透，让老百姓“看得见”“听得懂”“听得进”，变刚性执法为柔性执法,变“结案了事”为“案结事了”，妥善化解社会矛盾与风险，最大程度增加社会和谐因素，取得了良好的法律效果和社会效果。2017年以来，他们共办理释法说理案件106件，释法说理和法律文书说理率达100%，将大量的矛头隐患化解在释法说理过程中，实现了涉检“零”上访。
在办案过程中，他们善于处理法理情关系，注重人文关怀和社会效果，让释法说理深入人心。王某系在校大学生，涉嫌盗窃案，若将其逮捕，会放大他的犯罪污点，影响他的成长。考虑到他是初犯，盗窃数额不大，且有较强的悔过之心，出于挽救和教育目的，他们想给他一次改过自新的机会。2017年5月底，岳塘区检察院就王某涉嫌盗窃案召开了一场拟不批捕公开审查会。在认真听取了公安侦查人员、办案检察官的阐述后，参会的人大代表、政协委员和律师结合犯罪嫌疑人悔过表现，一致同意对王某拟不批捕的意见。
他们积极推进阳光检察，全面开展审查逮捕案件公开听证工作，制定出台了《湘潭市岳塘区人民检察院推行案件公开审查机制工作方案》，明确了公开听证的范围、公开听证的程序，两年多来，共对20人审查逮捕案件开展了公开听证，实现从“关门办案”到“公开办案”的转变。
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