【新时代新气象新作为】质询“回头看” 市人大常委会实地检查扬尘防治


    昆明新闻网讯(昆明日报 记者孙潇)昨日,市人大常委会组织在2月11日市第十四届人大常委会第八次会议期间对市住建局联名提出质询案的市人大常委会组成人员,对主城区建筑工地扬尘治理情况进行实地检查。市人大常委会副主任戚永宏、副市长吴涛参加检查。
    检查组一行先后对北京路恒隆广场项目、官渡区魅力之城8#地块、呈贡区中铁工程总部项目与地铁4号线联大街站项目建筑工地进行了实地检查,每到一处,检查组成员都从道路硬化、扬尘抑制、施工围挡、渣土车运输等方面详细了解施工单位履行建筑工地扬尘防治管理职责的措施。据了解,为将建筑工地扬尘污染防治措施全面落实到位,8个市级督查巡查组继续常态化开展高频次、高质量的监督检查,发现扬尘污染问题,严格按“回头看”模式跟踪督促辖区及参建企业整改落实,并加强指导、监督辖区网格化包保监管责任的落实,按月对各辖区工作开展和责任落实情况进行排名通报。
    戚永宏要求,各级各部门要按照各自职能职责,采取多种措施切实做好工地扬尘污染防治工作,要突出重点开展检查督查,严厉查处反复督办整改措施还不到位的项目。项目建设方要严格落实建筑工地“六个百分之百”,强化企业在扬尘治理工作中的主体责任意识。
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    3月15日起市级全覆盖督查检查建筑工地扬尘污染防治
    昆明半月开出20份停工整改通知
    自市人大常委会在2月11日市第十四届人大常委会第八次会议期间联名提出质询案后,市住建局通过采取参与建筑工地扬尘防治责任机制制定,加强督查、巡查、抽查和扬尘防治联动等措施,建筑工地扬尘防治形势已显著好转。自3月15日市级全覆盖督查检查启动以来,共发现扬尘污染防治不力问题1351条,下发整改通知书192份、停工整改通知20份、执法建议书6份。
    成立建筑工地扬尘污染防治工作领导小组
    我市于3月7日印发《昆明市人民政府办公厅关于进一步落实工地扬尘污染防治责任的通知》,成立了以副市长吴涛为组长的市建筑工地扬尘污染防治工作领导小组,明确了辖区政府(管委会)建筑工地网格化包保监管的责任,各相关部门、企业扬尘防治责任,并且对拆临拆违工地、城市三旧改造拆除工地、已收储土地、闲置用地、五采区等不属于住建部门管理的其他场地(非建筑工地)扬尘防治管理责任进行了明确。
    同时,市住建局结合房屋建筑工程基础施工阶段、主体施工阶段、绿化收尾阶段的具体作业情况,以及市政道路工程的特点,对建筑工地扬尘防治“六个百分之百”标准进一步细化完善,形成了《建筑工地扬尘污染防治细化规定》,在全市范围施行。
    扬尘防治措施整改不到位,一律不得复工
    2月11日,市住建局成立9个专项检查组对主城区建筑工地进行抽查检查,至3月14日,共抽查了166个项目,发出整改通知39份、停工决定书9份、执法建议书10份。对存在问题,均现场提出了整改要求,明确了整改时限,要求辖区住建部门督促落实整改到位,并由各督查组按“回头看”方式进行检查。此外,市住建局还召集了各县(市)区住建部门及部分平台公司、房地产企业、施工和监理企业召开了建筑工地扬尘污染防治责任落实专题工作会,并现场签订施工扬尘污染防治承诺书。
    春节后,市住建局要求辖区住建部门对属地建筑工地进行全覆盖检查,对于扬尘防治措施未落实到位的建筑工地,在严格按要求整改完成前,一律责令不得复工。针对督查抽查中发现产生扬尘污染的度假区绿地·春城滇池国际健康示范城项目,官渡区琥珀俊园a16地块、俊发铂尔曼温泉酒店项目,在责令项目全面停工整改的同时,向辖区住建部门下发执法建议书要求严查严管,并及时向城管综合执法部门移交案件,要求严厉查处。通过严格管理,对相关项目产生了有力的震慑作用,以上3个项目均迅速按要求完成了整改工作。通过敢碰硬、零容忍的工作方式,有效杜绝了因扬尘防治措施未落实便复工造成的污染。
    成立8个市级督查巡查组,开出20份停工整改通知
    3月14日,市住建局成立8个市级督查巡查组,不间断对主城区房建、市政、轨道等建设项目扬尘污染防治情况进行全覆盖、拉网式的巡查检查,督促各辖区、各项目参建主体层层压实责任。3月15日开始,主城区全覆盖集中巡查抽查工作全面启动。截至3月28日,8个市级督查检查组共检查主城区建筑项目560个(次)(含“回头看”复查,含市级检查混凝土、砂浆搅拌站),发现问题1351条,下发整改通知书192份,发出停工整改通知20份,发出执法建议书6份。目前已对主城区列入辖区网格清单85%的建筑工地完成督查检查,在3月31日前完成第一轮全覆盖督查。
    在市级督查检查组按“回头看”模式复查整改落实情况的同时,市住建局还将所发出的整改通知书、停工通知书、执法建议书,按天收集汇总正式发文至辖区住建部门,要求压实属地责任限期督促整改并报送工作情况,并将防治扬尘污染措施落实不到位的项目向各区委、政府进行通报,要求各辖区切实落实网格化包保监管责任督促整改。
    主城区八成工地已基本落实扬尘防治措施
    在全力做好建筑工地扬尘污染防治工作的同时,市住建局还与城管、交警等部门加强联动,配合对工地范围外渣土运输扬尘进行工地源头查处。近期,根据市交警支队、市城管综合执法局推送的部分建筑工地源头管理不力,渣土车在工地范围外造成道路扬尘污染的信息,市住建局及时向相关辖区住建部门、市级督查巡查组发出督办通知,在查实情况后移交辖区城管部门处罚的同时,对春之眼等多个项目下发停工(暂停土方工程和渣土运输作业)整改的通知,并将相关工作情况及时反馈市交警支队和市城管综合执法局。
    通过以上各项及时、有效的措施,取得了较好的阶段性工作成效。据住建部门初步统计,主城区约80%以上的项目能够落实或基本落实扬尘防治措施,建筑工地扬尘防治形势已显著好转。

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