为加强特种作业管理,严厉打击假冒特种作业操作证行为,坚决治理从业人员身边的重大安全隐患,丽水市成立专项治理行动领导小组,组织开展督促检查和专项治理,定期通报各地进展情况。专项行动明确任务分工,细化治理措施,及时有序推进,确保打击假冒特种作业操作证专项治理行动取得实效。
(一)加强宣传引导。充分利用主流媒体、政府网站、微信、钉钉等多种渠道,加大对“特种作业危险性大,需依法持证上岗,使用假证是违法行为”等宣传力度。充分动员社会各界力量参与专项治理行动,畅通举报渠道,鼓励社会公众向“12345”举报特种作业无证上岗或假冒特种作业操作证等违法行为。各有关部门和用人单位要教育从业人员必须通过规范培训和依法考核取得特种作业操作证。
(二)生产经营单位全面自查。督促落实生产经营单位主体责任,全面检查本单位特种作业人员以及特种(设备)作业人员持证情况并登记造册,对本单位所有《特种作业操作证》(目录见附件1)和《特种设备作业人员证》(目录见附件2)要通过政府网上查询系统查验持证人员证书真伪,确保本单位特种(设备)作业人员依法持证率达到100%。
(三)规范培训考核发证管理。各县(市、区)安监局根据全市考试点布点规划,加强辖区内考试点建设工作,完善实操考试点的对标建设,健全完善培训机构报告制度,做到符合标准、高效便民;各培训机构要严格按照法律法规的规定课时和培训大纲要求开展培训,制定的培训计划、教学安排要报市安监部门备查;各考试点要严格按照考核标准进行考核,严肃考试纪律,提升考核工作的标准化和规范化水平。市安监局要加强考核发证管理工作,严格按照“最多跑一次”改革要求,优化办事流程,创新管理模式,提高许可效率。
(四)开展专项执法检查。组织开展特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查,加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度,提高查验率。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。同时,要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中,要对培训机构是否依法向市安监部门书面报告、是否依法开展特种作业安全培训以及执行培训大纲等情况进行重点检查。
(五)加大假证查处力度。各地安监部门要会同公安、经信、质监、网信等部门开展打击假冒特种作业证专项行动,严厉打击非法违法假冒网站,倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点,对制假售假涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。建立专项行动情况曝光制度,及时曝光查处的假冒特种作业证案件。(市安监局)
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