新时代孕育新使命 新使命呼唤新作为
市人大代表分组审议。王雁、李浩、靳军摄
1月24日，参加市十六届人大一次会议的代表，分组审议了市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告。代表们认为，市人大常委会2017年紧紧围绕全市工作大局，充分发挥职能作用，为推动沈阳新一轮振兴发展作出了应有贡献。市“两院”坚持司法为民、公正司法，为全市经济社会发展提供了有力保障。
聚焦民生
不断增强人民群众获得感幸福感
马占春代表：市人大常委会工作报告，全面回顾了过去五年的工作，提出了今后五年特别是2018年的工作安排，主题鲜明、内容丰富、内涵深刻，是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。过去五年市人大常委会工作主要有以下四个突出特点：一是旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，顺利完成县乡换届选举，做到了组织严密、程序规范、风清气正，确保了人事任免顺利通过，为加强地方政权建设提供了坚强的组织保证。二是立法工作有特色、重实效，坚持“针对问题立法，立法解决问题”的原则，共完成23项立法项目，对于在法治轨道上推动相关工作起到了不可替代的作用。三是依法监督工作到位，有力推动了“一府两院”工作扎实深入开展。四是保障改善民生成效显著，通过交办代表建议的形式，集中反映民意诉求，解决了一大批群众关注的民生问题。
顾春明代表：市人大常委会工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了党的十九大精神，主题突出，主线鲜明，文风朴实，内涵丰富。报告在总结过去五年工作时，紧紧围绕新时代对人大工作提出的新要求，紧扣保障和推动振兴发展的主题，突出依法履职的主线，注重用事实说话，用数字佐证，充分体现了时代精神、地方特色和人大特点。报告对今后工作的建议重点突出、符合实际，振奋人心、鼓舞士气。五年来，市人大常委会在推动经济发展上突出了实效性，在保障民生改善上突出了普惠性，在推进城市建设上突出了精准性，在改进代表工作上突出了创新性，在加强自身建设上突出了先进性。希望新一届市人大常委会全面贯彻党的十九大精神，着力加强“两个机关”建设，依法履行职责使命，强化责任担当，为推动全市民主法治建设、经济社会发展、决胜全面建成小康社会，作出新的更大贡献。
曾宪东代表：从市人大常委会工作报告中可以看到，民生工作始终是市人大常委会关注的焦点。其中，在立法方面，常委会注重突出民生领域立法，从立法层面回应百姓诉求，保障改善民生。在监督工作中，市人大常委会也把民生放在重要位置，围绕人民群众就医、出行、教育、体育、养老、饮水、食品安全、供热、老年人权益保障等议题开展视察、调研和专题询问，监督推动民生问题的解决。近几年，建设和谐社区、建设公交都市、城乡接合部“三网”改造等议案，基本都是民生领域的议题，在议案推进办理的过程中，全市人民共享改革振兴发展成果，幸福感、获得感和安全感不断增强。
与时俱进
为打造国际化营商环境夯实基础
高文珍代表：过去五年的人大工作，坚持立法先行，坚持问题导向，依法监督，工作扎实。突出民生领域立法，坚持立法与改革决策相衔接，加强对全市重点工作的监督，对生态建设和环境保护监督效果显著。在代表履职能力建设和代表议案建议督办方面做了大量工作，人大工作为民、务实、关注民生的特点体现得十分充分。
富颖代表：过去五年，市人大在立法、监督、重大决定、代表履职及常委会自身建设等方面取得了突出成绩，特别是立法工作，完成了23件，针对群众关心关注的热点，如民生、城市管理及环保等方面存在的问题，适时开展立法活动，真正体现了“针对问题立法，立法解决问题”的工作思路和举措。面对新形势、新机遇，建议今后立法工作应加强经济领域立法，将立法工作与改革决策更好地衔接起来。进一步推进民生保障和社会建设立法，加大对精准扶贫、劳资纠纷等方面的立法研究。进一步完善立法机制，通过大数据收集、分析、开发、管理，强化立法工作的配套衔接。
邬波代表：过去五年“两院”在认真履行司法职能、惩治和预防职务犯罪以及加强执行工作等方面所做的大量卓有成效的工作，维护了法律的尊严和社会的公平正义，在推进法治沈阳建设方面体现了新作为，在营造和谐稳定环境方面展现了新成效。在转型创新发展的新时代，需进一步加大推进司法改革力度，运用智慧化科技手段保证工作得到快速高效的推进，同时还需加快培养高层次复合型人才，进一步改进工作作风，促进司法能力有效提升，全力维护好社会大局稳定，促进社会公平正义，保障群众安居乐业。
王淑敏代表：市人大常委会工作报告体现了很强的使命感与时代感，与时俱进，富于创新。报告通篇显示出人大工作以民生为主线，依法立法，依法监督，执法为民。报告对人大今后工作的安排条理清晰，定位准确，为更加优化沈阳的营商环境奠定了坚实的基础。“两院”工作报告体现了强化担当意识、强化法律监督的精神，对今后的工作安排，坚持从人民根本利益出发，将有力地维护廉洁高效的政务环境。
转型创新
为沈阳振兴发展提供民主法制保障
白实代表：五年来，市人大常委会工作报告年年都有新亮点，一年一个新台阶。在立法工作方面，市人大常委会围绕社会治理难点，注重积极稳妥、务实管用，凸显制度供给；在监督工作方面，围绕回应人民关切，注重问题导向、效果导向，凸显工作实效；在代表工作方面，围绕发挥主体作用，注重服务保障、管理监督，凸显工作创新；在自身建设方面，围绕依法履行职责，注重政治过硬、制度规范，凸显能力支撑。
阚雪飞代表：五年来，市法院面临大量增加的案件和日益增长的新型案件，不断进行改革创新。先后设立了司法调解指导中心、营商环境投诉专线，开通了微信、支付宝网络退费系统，为化解社会矛盾、便民服务、推进政府经济工作起到了重要作用。市检察院加强民事、行政、执行监督能力，真正做到了“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的工作原则，极大地提高了办案效率和办案质量。
侯漫路代表：市法院和市检察院在依法履职过程中做了大量的探索和创新，实施了保障群众根本利益的举措，为沈阳营造公平公正的法治环境做出了很大贡献，为企业运行和群众生活提供了坚强的司法保证。希望市法院和市检察院在今后的工作中，在服务振兴大局方面更进一步，不断提高民生司法保障力度，在推动沈阳振兴发展中施展更大作为。
强化担当
努力做到民有所呼我有所应
刘旭辉代表：市人大常委会近年来紧紧围绕城市发展大局，对全市重点工作及民生问题、生态建设和环境保护工作等进行依法监督，确保了中央和省委、市委的重大决策部署得到贯彻落实，跟踪督办了“三网改造”等一系列百姓关心关注的议案，切实发挥了人大代表来自人民、服务人民的优势和作用。燃气企业2018年将着重做好燃气高压外环建设和老旧燃气管网抽换等工作，充分发挥燃气的清洁能源优势，深入保障和改善民生，使更多的沈城百姓享受到管道燃气带来的方便快捷。
宣晓萍代表：市人大常委会工作报告文字精炼、重点突出，总结成绩实事求是、客观全面，安排工作思路清晰、措施有力。“两院”工作报告主题鲜明，内容具体，数据翔实，实事求是地反映了市法院、市检察院围绕中心、服务大局所做的大量工作。建议市法院加强基层法院队伍建设，完善基层法官职业保障，加强基层法庭建设。同时加强两级法院与学校和基层社区的互动，通过多种途径开展喜闻乐见的法治宣传活动，选择一些有教育意义的案例，在校园、社区开庭审理，或者将学生、居民邀请到法院旁听，让学生、居民直接感受到庭审过程，接受法律教育，以案释法，更加有效地预防违法犯罪现象的发生。
郑君代表：市人大常委会工作报告思路清晰，任务明确，重点突出，担当有力，创新理念贯穿其中，实事求是、凝聚人心。“两院”工作报告全面翔实，务实求真。作为一名基层代表，建议今年市人大常委会进一步加强对重点民生问题的监督力度，推动市政府进一步科学布局公交线网，增加公交枢纽中心和公交车停车场站建设；坚持保基本、强基层的医改方向，通过医疗、医药、医保三医联动推进医疗改革。
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