煤炭、电力、冶铸、煤化工行业是我市的支柱产业。但长期依靠高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型经济增长方式,不仅造成了区域性的水环境、生态系统破坏,也影响到经济社会的可持续发展。作为典型的资源型城市,晋城要真正转变当前经济增长方式,必须在能源结构上做文章,奋力打赢“能源革命”这场硬仗。
政府要发挥主导作用。能源结构的调整,归根结底要通过产业结构的调整来转换、优化,但我市的煤炭行业经过几十年的发展,使地方经济对煤炭资源过度依赖。要打破这一根深蒂固的发展模式,需要政府深度介入和大力支持,通过建立行之有效的管理机制,一方面严格控制煤炭、电力、冶铸行业的盲目扩张,加快淘汰落后产能;另一方面,在税收减免、推广应用补贴、投资补贴等方面出台切实可行的政策,推动新兴产业发展,利用“看不见的手”引导市场,推动产业结构和能源结构的调整。同时,加大太阳能、风能等清洁能源项目投资力度,使煤炭需求得到有效控制。
提高能源利用率。煤炭资源是晋城的优势,今后一段时期内,煤炭以及相关的电力、冶铸、化工业仍将是晋城经济发展的支柱产业。这一情况下,实现转型发展,就必须通过科学技术手段,提高煤炭资源利用率。要转变过去粗放型的能源利用模式,大力推进煤炭的清洁节约高效利用,拉伸煤炭产业链条,比如可以通过技术改造,将火力发电站改为热电站,使能源利用率大大提升。要鼓励传统产业企业申报“新产品、新工艺、新技术”项目,用高科技项目带动传统产业升级发展。
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