广元市农业局对市政协七届三次会议第519号提案答复的函
杨洪文委员：
您提出的《关于建立紧密农业产业化经营利益链的建议》（市政协七届三次会议第519号提案）收悉，现答复如下：
一、关于“开通本地农产品进本地市场的绿色通道，解决农产品卖难的问题”的建议
一是大力支持“农超对接”，不断创新产销对接机制。近年来，市农业局持续加强与市商务局等有关部门的沟通，统筹规划，落实扶持政策，支持合作社在公益性农贸市场和社区菜市场开设直销点，在城市社区建立直销店、连锁店，拓宽本地农产品营销渠道。目前，在市城区及农贸市场已累计建设自产自销摊位400个。二是开展农产品展销会，着力营销特色农产品。近年来，我市农产品坚持坐地营销与“走出去”的原则,在国内中心城市举办各类农产品宣传推介活动和在市内举办各类节庆活动相结合，继续深化与传统媒体，尤其是新媒体的合作，加大我市特色优势农产品宣传力度，“广元七绝”为代表的广元特色农产品已远销74个国家和地区。三是打造电子商务平台，注重科学营销农产品。坚持线上与线下相结合，通过大力实施“互联网+农业”行动，构建“县区电子商务孵化中心、乡镇电子商务配送服务站、村电子商务配送服务点”三级农村电商发展服务体系，农产品网络交易金额占农业产值的比重达到15%以上。
二、关于“出台使用或加工本地农产品的优惠补助政策，形成工业与农业融合”的建议
一是加快政策扶持，推进产业发展。市政府即将出台《全市农产品加工业发展计划》文件中明确了市县财政和农业项目支持的重点及方向，围绕前伸建基地，后延搞服务，引导资源要素向优势区域和加工园区集聚，有效链接产加销各环节，推进一二三产业深度融合。市县财政每年列支1亿元以上支持一二三产业融合发展。二是发展初深加工，推进农工融合。推动发展农产品精深加工，支持加工企业升级精深加工技术，提升主食、方便食品、休闲食品和净菜加工水平，促进农产品及加工副产品循环利用、全值利用、梯次利用，不断开发新产品，挖掘、提升农产品加工潜力和增值空间。我市将实施农产品加工业“8215”工程，即建设800万亩原料基地、培养20户产值5亿元以上的农产品加工企业，建设10个农产品精深加工园区（集中区），建设5个省级企业技术中心。
三、关于“建立田边市场，发展休闲农业，使休闲农业与乡村旅游结合更加紧密”的建议
近日，市农业局、市旅游发展委员会印发了《加快发展休闲农业和乡村旅游的意见》，意见中明确提出我市实施“7211工程”建设行动。围绕建设中国生态康养旅游名市，大力推进农业产业园区景区化建设、幸福美丽新村建设和户办产业小庭园景观化建设，建成中国农业公园7个、省级农业主题公园20个、省级休闲农庄1000个，休闲农业专业村100个，实施“十乡百景”工程，建设认定一批花乡、茶乡、果乡、菜乡、药乡、稻乡、渔乡、森林之乡、美食之乡、文创之乡，构建一园一风景，一村一幅画，一户一处景的百园千村万户各美其美，美美与共的乡村大美格局。
下一步，我们将针对您所提的建议，围绕前伸建基地，后延搞服务，引导资源要素向优势区域和加工园区集聚，有效链接产加销各环节，推进一二三产业深度融合。聚焦七大全产业链和“广元七绝”特色农产品，突出原料生产基地建设、产地初加工和精深加工关键环节，生产面向市场需求的特色鲜明、功能多样、竞争力强的优质特色农产品。力争到2022年，全市规模以上农产品加工企业超过220户。其中，亿元企业100户、5亿元企业10户、10亿元企业6户、20亿元企业4户。
最后，衷心感谢您对我们工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。
广元市农业局
2018年8月23日
（联系人：市农业局产业科 谷永红 联系电话：15984440666）
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您提出的《关于建立紧密农业产业化经营利益链的建议》（市政协七届三次会议第519号提案）收悉，现答复如下：
一、关于“开通本地农产品进本地市场的绿色通道，解决农产品卖难的问题”的建议
一是大力支持“农超对接”，不断创新产销对接机制。近年来，市农业局持续加强与市商务局等有关部门的沟通，统筹规划，落实扶持政策，支持合作社在公益性农贸市场和社区菜市场开设直销点，在城市社区建立直销店、连锁店，拓宽本地农产品营销渠道。目前，在市城区及农贸市场已累计建设自产自销摊位400个。二是开展农产品展销会，着力营销特色农产品。近年来，我市农产品坚持坐地营销与“走出去”的原则,在国内中心城市举办各类农产品宣传推介活动和在市内举办各类节庆活动相结合，继续深化与传统媒体，尤其是新媒体的合作，加大我市特色优势农产品宣传力度，“广元七绝”为代表的广元特色农产品已远销74个国家和地区。三是打造电子商务平台，注重科学营销农产品。坚持线上与线下相结合，通过大力实施“互联网+农业”行动，构建“县区电子商务孵化中心、乡镇电子商务配送服务站、村电子商务配送服务点”三级农村电商发展服务体系，农产品网络交易金额占农业产值的比重达到15%以上。
二、关于“出台使用或加工本地农产品的优惠补助政策，形成工业与农业融合”的建议
一是加快政策扶持，推进产业发展。市政府即将出台《全市农产品加工业发展计划》文件中明确了市县财政和农业项目支持的重点及方向，围绕前伸建基地，后延搞服务，引导资源要素向优势区域和加工园区集聚，有效链接产加销各环节，推进一二三产业深度融合。市县财政每年列支1亿元以上支持一二三产业融合发展。二是发展初深加工，推进农工融合。推动发展农产品精深加工，支持加工企业升级精深加工技术，提升主食、方便食品、休闲食品和净菜加工水平，促进农产品及加工副产品循环利用、全值利用、梯次利用，不断开发新产品，挖掘、提升农产品加工潜力和增值空间。我市将实施农产品加工业“8215”工程，即建设800万亩原料基地、培养20户产值5亿元以上的农产品加工企业，建设10个农产品精深加工园区（集中区），建设5个省级企业技术中心。
三、关于“建立田边市场，发展休闲农业，使休闲农业与乡村旅游结合更加紧密”的建议
近日，市农业局、市旅游发展委员会印发了《加快发展休闲农业和乡村旅游的意见》，意见中明确提出我市实施“7211工程”建设行动。围绕建设中国生态康养旅游名市，大力推进农业产业园区景区化建设、幸福美丽新村建设和户办产业小庭园景观化建设，建成中国农业公园7个、省级农业主题公园20个、省级休闲农庄1000个，休闲农业专业村100个，实施“十乡百景”工程，建设认定一批花乡、茶乡、果乡、菜乡、药乡、稻乡、渔乡、森林之乡、美食之乡、文创之乡，构建一园一风景，一村一幅画，一户一处景的百园千村万户各美其美，美美与共的乡村大美格局。
下一步，我们将针对您所提的建议，围绕前伸建基地，后延搞服务，引导资源要素向优势区域和加工园区集聚，有效链接产加销各环节，推进一二三产业深度融合。聚焦七大全产业链和“广元七绝”特色农产品，突出原料生产基地建设、产地初加工和精深加工关键环节，生产面向市场需求的特色鲜明、功能多样、竞争力强的优质特色农产品。力争到2022年，全市规模以上农产品加工企业超过220户。其中，亿元企业100户、5亿元企业10户、10亿元企业6户、20亿元企业4户。
最后，衷心感谢您对我们工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。
广元市农业局
2018年8月23日
（联系人：市农业局产业科 谷永红 联系电话：15984440666）
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