惠州市科技局：建立健全一流创新驱动发展体制机制
市委十一届六次全会提出，要有争创一流的雄心，学习一流，追赶一流，跻身一流，发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势，争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市，打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。要善于把握创新要素流动规律，打造集聚创新动能的“第二岛链”。
日前，惠州报业传媒集团贯彻市委十一届六次全会精神“一把手”访谈走进市科技局。市科技局党组书记、局长周章玉认为，研究如何打通跟广深科技创新走廊“第一岛链”的连接点，打造集聚创新动能的“第二岛链”，让更多的创新资源在惠州聚起来活起来，科技部门将以建立健全一流的创新驱动发展体制机制为重点，充分结合惠州实际，在大力挖掘和发挥自身优势的同时，广泛汇聚大湾区创新资源，打造一流的科技创新发展特色领域，形成大湾区国际创新中心和国家创新型城市群中的一个重要节点，为惠州高质量发展提供强大创新引擎。
打造“第二岛链”
助力惠州成为第二岛链中心城市之一
周章玉表示，市委全会提出的这一系列目标定位思路清晰，视野高远，充分肯定了科技创新在创建国内一流城市中的重要作用，惠州企业界、科技界无不深受鼓舞。周章玉认为，“目前，惠州在创新环境改善、产业发展进步等方面都取得了令人瞩目的成就，具备了建设国内一流城市的基础，只要我们抓住粤港澳大湾区加快建设的机遇，大力挖掘自身亮点，利用好优势，就一定能培育出在国内、业内领先的精品支柱产业，让惠州成为“第二岛链”的中心城市之一，为建设国内一流城市贡献创新力量。
在电子信息大洋中造出精品小岛
周章玉认为，电子信息产业和石化产业是目前惠州的支柱产业。电子信息方面，比如4k电视、汽车电子、新能源电池等领域，惠州的产业技术在全省乃至全国都有优势。“只要我们深入持续地挖掘特色，发挥特长，就一定能在电子信息的大洋中造出一些精品小岛。”
在石化产业发展方面，周章玉认为，惠州石化产业产能很大。“我们可以依托产能大的优势，在石化中下游进行产业延伸，寻找亮点，比如新材料、精细化工就已有不错的发展基础，未来可深入推进。”
周章玉表示，在能源领域，目前产业优势已经起来了，虽然技术优势还不够，但随着“两大科学装置”的建设和现代物理与清洁能源实验室的谋划建设，完全可以占领能源科技创新领域的制高点。“发展新能源产业，创建大湾区能源产业创新中心，惠州可以此作为技术、研发方面的依托，加快布局，争取率先突围和领跑。”
创新驱动发展
让更多创新资源在惠州聚起来活起来
市委十一届六次全会提出，关键要研究如何打通跟“第一岛链”的连接点，让更多的创新资源在惠州聚起来活起来。要把创新驱动发展作为建设现代产业体系的战略支撑，支持仲恺高新区、珠三角（惠州）国家自主创新示范区真正擦亮国字号招牌，最大限度用好广深科技创新走廊的政策辐射。
市委全会已经为全市创新驱动发展战略实施指明了方向。周章玉说，下一阶段，市科技局将围绕市委市政府的决策部署，以市委全会精神为指引，通过梳理完善科技政策体系、培育壮大高新技术企业、深化产学研合作、筹划布局重大科研平台、大力推动科技成果转化、加快孵化育成体系建设等六项工作，抓好创新驱动发展各项工作，让更多的创新资源在惠州聚起来活起来，加快建设国家创新型城市。
周章玉说，梳理完善科技政策体系，关键要狠抓政策落实到位，在体制机制上争创一流，营造优质的营商环境、创新环境。首先是补齐科技创新政策体系短板。目前，市科技局正加快梳理完善“1+6+n”创新驱动发展系列政策文件，使其成为连接基础研究、技术开发、技术转移、军民融合、产业化等创新链各个环节，覆盖产业、财税、金融、人才、知识产权保护以及科技成果转移转化等各个方面的政策体系。
强化企业创新主体地位，培育壮大高新技术企业，也是当前科技部门的重点工作。据介绍，我市今年的目标，是确保高新技术企业数量突破1050家。目前，全市科技部门正加快对符合条件的企业做好贴身服务，协调做好高企申报认定各项工作，推动目标早日完成。
同时，实行“高企树标提质行动”。周章玉说，培育高新技术企业，我市注重量质并举，坚持认定前的培育与认定后的发展并重，加强对高新技术企业及培育对象的跟踪服务，引导倒逼企业在核心技术攻关、科技人才培养、知识产权布局、企业管理水平和科技成果转化能力提升等方面加大投入力度。
吸引和哺育出更多羚羊型企业
增强研发是科技进步的动力所在。我市突出重点领域和特色产业导向，有针对性、前瞻性地培育引进一批直接面向产业和企业需求、拥有较强科研成果转化能力的新型研发机构，如工业互联网应用研究院，设立“大数据算法与分析技术国家工程实验室广东创新中心”；引导新型研发机构面向市场，提升技术供给和创新服务能力，推动成为高新技术企业孵化源和专业领域技术服务平台，重点推进夏佳文院士主持的医用重离子加速器项目、王复明院士领衔的基础工程设施非开挖技术创新平台、粤港澳大湾区先进半导体研究院等建设。
大力推动科技成果转化也是重点工作。当前，我市正加快建设珠三角国家科技成果转移转化示范区，以国家重大科技专项，推动重大创新成果落地惠州转移转化。同时，密切跟进第二届科交会期间惠州企业交易签约项目对接工作，加快军民融合科技成果转化。
周章玉说，引进和培育羚羊型企业在惠聚集，关键在加快孵化育成体系建设，优化创新创业环境。目前，我市正在对接深圳创业资源，促进孵化器加速器增量提质，力争2018年孵化面积突破120万平方米。
在创新创业服务体系建设方面，周章玉认为，惠州在企业发展方面具有地域广、服务好、成本低、创新资源丰富等诸多优势。通过落实“双创”系列政策，打造“双创”示范基地，做好科技金融服务等系统工作，惠州一定会吸引和哺育出更多羚羊型企业。本报记者刘炜炜
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