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剑阁县三方面着力加快农村集体产权制度改革
(1)在全面清产核资上着力。坚持账证相符、账实相符原则开展核查,搞清资源性资产、经营性资产和非经营性资产的存量、结构、分布和运用效益等情况。(2)在确认身份上着力。按照“以法律法规政策为依据、以村规民约为参照、以民主决策兜底”的办法,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累作出的贡献等因素,科学合理确认集体经济组织成员身份,做到全面、准确、不遗漏。(3)在量化股权上着力。农村集体资产以股份或份额形式量化到集体经济组织成员,其中经营性资产、非经营性资产分别以股份量化,资源性资产以份额量化,财政支农资金形成的、已移交给农村集体经济组织持有、管护、经营的资产也要进行股权量化。股权设置只设成员股,只能在集体经济组织内部进行股份流转,为防止外部资本的侵占,改革的范围严格限定在集体经济组织内部,确保封闭运行、风险可控。
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