敢叫旧貌换新颜 ——邯山区“质量年、督查年、落实年”系列报道（二）
□本报通讯员 代国祥 赵孔阳 韩艳萍
一组镜头定格邯山区的拆违现场：
多年遗留难题、环境脏乱无序的牧工商小区，6个小时7200平方米违建全部拆除，令人惊叹、惊奇；
光明大街与渚河路交汇处一栋“碍眼”的违建居民楼，10个小时拆除完毕；
农干校小区居民应势主动自拆，1天时间自拆违建3210平方米；
罗苑小区影响居民15年采光的违建小平房，3天时间16900平方米违建全部拆除；
……
今年是邯山区的“质量年、督查年、落实年”，该区将“两违”整治作为美丽邯山建设的一场硬仗，啃硬骨、拔钉子、撕口子，不分昼夜持续攻坚，以“全域拆违、分区作战、集中攻坚、分步推进”的思路，对辖区内违建进行“清零式”集中拆除整治，并同步进行清理、建设、绿化和美化，让拆违后的空间环境和城市品味整体跃升。
一组数据彰显邯山区的干劲拼劲：
截至目前，累计拆除违法建筑89.3万平方米，封堵破墙开店门市500余间，取缔违规经营门店700余家；清理外运建筑垃圾杂物等20.5万方，裸土覆盖20余万平方米，硬化8.5万余平方米，绿化6万余平方米，在拆违后区域建设游园3个；拆除55个老旧小区约22万平方米违建。
“三个年”里看实干，老旧小区换新颜
“现在出来活动活动也有场地了，环境好了，心情也跟着好了！”日前，家住南苑小区的李大妈在小区广场内一边跳着广场舞，一边高兴地说。
李大妈所说的干净靓丽的小广场，昔日却矮棚私搭，垃圾乱倒，到处都是有碍观瞻的违章建筑，既影响了小区环境，又给居民生活带来很大不便。是“两违”整治，让小区变了模样。
像南苑小区这样前后发生明显变化的小区，在邯山区俯拾皆是。
邯山区老旧小区众多，涉及居民7.5万余户，多年来小区内占道经营、私搭乱建等现象突出，严重侵占公共空间、堵塞消防通道、占压地下管线、影响城市形象，给居民生产生活和人身安全带来极大隐患。
为全面提升居民生活品质，该区按照老旧小区改造整体安排，积极运作，在拆后腾出的空间建设停车位、健身游园、增加绿化，为居民打造整洁、有序、安全、舒适的生活环境。
拆违前，街道社区干部逐户调查了解。针对小房出租或多手出售等较复杂问题，干部加班加点，蹲点守候，做到户户见面，户户情况明、底数清。
拆违先拆“思想违”。2人一组包户到人，与违建户一天两见面，入情入理讲政策，让每家每户理解拆违是改善居住环境、提升幸福指数的民生工程，取得理解。
取得理解，更要以心换心。他们不顾天气高温炎热和持续工作的疲劳，帮助违建户找车腾房、搬抬物品，在集中拆除前，违建房大多已腾空搬离。
群众历来“不患寡而患不均”。该区阳光拆违、公平拆违，在认定标准上做到“有理有据、有法可依”，坚持“一把尺子量、一张筛子过”，凡是违建必须拆除毋庸置疑。
在拆违现场，宣传标语条幅已随处可见。明白纸、标语条幅、通告以及区电视台、新媒体的同步无盲区宣传，“违法必究、违建必拆”已深入人心。
细致的工作和强大的声势，使该区大部分违建户从“要我拆”到“配合拆”“主动拆”，群众自拆率达95%。其中明怡路三号院的4000余平方米，全部是居民自行拆除。
真督实查重成效，势如破竹掀高潮
“督查年”里，该区利用好“督查”这把“利剑”，将“两违”整治的督导和巡查相结合，实行“拆中督导、拆后巡查”机制，进一步巩固拆违成效，防止反弹，确保违法违章建筑“零增长”。
成立了“两违整治”专项攻坚领导小组，按照“统一领导、属地管理、部门联动、综合整治”的原则，全区13个街道办（园区）党政领导齐挂帅，分包社区的科级干部牵头，选派其他科级干部及分包社区的干部结对帮扶，落实网格化管理,集中优势力量推进。
一日一督查，一日一通报。“两办”督查室、大督查办、两违办等部门分头对拆除行动进行实地督导，将各区域整治进度通报排名，将督导情况第一时间反馈区委、区政府主要领导和主管领导，对进度慢、拆除不彻底、排查有遗漏的当场压责，限期整改落实到位，督出了压力，督出了动力。
该区还落实了日常巡查管控机制，安排专人进行巡查，及时制止新增违建，严防死灰复燃；压死属地管理责任，建立台账，做到每个区域有人负责、有人管；强化社会监督，向社会公布举报电话，第一时间受理、处理、反馈违法违章建筑问题，发挥群众监督作用，从源头杜绝新增违建。
区主要领导现场办公，一线指挥，每天定时听取各拆违片区负责人和责任部门整治工作汇报，定期组织对拆除工作现场观摩，研究解决问题，商讨下步安排。
“密集式”督查，真正督出了昂扬士气，督出了冲天干劲，督出了工作实效。
区领导带队，以街路为“指挥部”，从难处、硬骨头着手。4月17日，该区以梨园拆违清废为引爆点，昼夜24小时不停，将梨园5.6万余方垃圾全部清理，还市民一片净土和绿地，解决了多年想解决但未解决的难题；文秀路道路两侧38处约8000平方米的违建临建，在短时间内全部拆除，创造了单日拆违面积最高的纪录。该区以锐不可挡之势全面掀起拆违高潮，倒排工期，挂图作战，向一切违建“亮剑”。
环境空间双提升，美了环境暖了心
“两违”整治的目的，是让全区环境更宜居，让居民生活更美好。该区既要城市空间，又要环境质量，一方面湿法环保拆违，确保整个过程零污染无扬尘；另一方面科学规划管控，对拆除后的区域精心打造提升。
为杜绝在作业过程中出现扬尘污染，该区做到拆违、控尘、清场、美化四步“齐步走”，实行“一条龙作业”。根据拆违面积大小，合理调配洒水车、洗扫车、炮雾喷洒车，实施“拆前、拆中、拆后”三喷洒，全程湿法作业，拆后的建筑垃圾及时清运，未清运的及时覆盖。同时，在拆违现场周边安排洒水车不间断洒水降尘，并对拆除后建筑垃圾杂物第一时间进行密闭清理外运，杜绝因拆违而对周边区域造成污染。
在拆违腾出的空间里，该区全面打造，整体提升。组织专业规划人员，按照“宜建则建、宜绿则绿、宜硬则硬”的思路进行合理规划和打造，通过绿化、硬化、美化和增设便民设施，实现拆后即变、清后即美，还利于民、惠及于城。
东环路南延、南环路梨园段等拆违后扮靓了景观形象，城区整体形象品位大幅提升。
位于南环路边的春风小区拆除违建后，高标准实施了硬化、绿化，高标准、高质量整修了小区内裸土、道路破损等地方，建起了活动广场，进驻了物业，贴心的服务让居民心花怒放。
“以前小区门口到处是私搭乱建的小平房，居民都不想出门。现在好了，短短几天时间，小房不见了，变成了一行行整齐的小树，现在散步有了好去处！”家住春风小区的王先生指着小区门口新增的绿植说。
为巩固整治效果，进一步提升小区环境，该区还启动实施了垃圾分类项目，在滏水名居、春风小区等14个小区试点实施智能垃圾分类，目前8个试点已正常运行，3个试点的设备已配备正在进行安装调试，其他小区正在积极推进。
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