烟台交警部门六项措施确保春运道路交通安全
2018年春运从2月1日开始，至3月12日结束，历时40天。烟台市公安局交警支队在各级党委、政府的领导下，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，围绕隐患清零、路面防控、宣传攻势和共治合成四条工作主线，进一步深化道路交通安全百日集中行动，瞄准道路交通安全隐患突出的重点驾驶人、重点车辆、重点企业、重点路段、重点违法行为，深入排查整治道路交通安全隐患，强化严重交通违法整治，大力开展交通安全宣传教育，全面推动交通安全综合治理，进一步改善道路通行秩序，提升恶劣天气应急管理水平，全力保障春运期间道路安全、畅通、有序。
提前动员部署，加强研判预警
交警部门通过分析近年来春运期间交通事故时间、原因及类型等方面规律特点，从客货运流量、出行交通需求、恶劣天气条件等多个方面，科学研判2018年春运期间交通安全工作面临的形势，研究制定总体研判预警报告；春运期间，依托信息化系统，建立辖区路网状态实时监控体系，通过视频巡查、路面巡逻实时监测辖区路况，分析道路安全形势，制定每周研判预警报告，提高春运道路交通事故预测预警预防水平，安排专门人员，对每日交通流量、流向状态、交通事故情况进行实时监测，形成每日研判预警报告。
强化隐患排查，狠抓源头监管
开展道路隐患“清场”。以侵占道路类、公路平交口类、护栏类、事故多发类、隧道类等道路安全隐患为重点，对辖区春运客流集中的道路开展一次集中排查，更新基础台账，列出整改清单，抄告有关部门，督促有关部门整改。协调交通运输部门在弯道坡道、临水临崖、易积雪结冰、团雾多发路段增加完善交通安全设施和警示提示标志，三级以下山区道路设置标志牌，禁止夜间客运车辆通行。提请政府督促交通运输部门提前对隐患路段进行养护治理，合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰时段要停止施工、清理施工现场，最大限度保障通行，严防因施工造成严重拥堵。
严管重点车辆、重点驾驶人。一是开展重点车辆、驾驶人隐患“清零”。 加强“两客一危”及重型货车（含重型挂车）等四类重点车辆源头隐患滚动“清零”，精准查处重点隐患车辆上路行驶。加强重点驾驶人（A1、A2、B1、B2）未审验、未换证的清理工作。二是联合交通运输部门，督促运输企业组织从事春运的客运驾驶人开展一次预防性的定线认路行动，要求企业尽快确定春运车辆、驾驶人、路线、班次，尽可能安排熟识线路、有经验的驾驶人跑异地长途线路。对从事春运的客运驾驶人开展一次预防性安全教育培训和考核，采取集中学习、专题培训、案例警示、违法告知、重点提示等多种方式，使从事春运的驾驶人切实掌握规范、安全的驾驶技能要求，特别是提升遇冰雪雾恶劣天气、遇窄路、弯坡、路侧险要路段会车、遇突发紧急情况干扰等情况时的应急处置能力。
严管源头企业。将排查出的逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人名单通报交通运输部门，严禁不合格的车、不合格的驾驶人参加春运。联合交通运输、安监等部门对本辖区逾期未检验、逾期未报废等隐患车辆多的运输企业进行通报约谈。配合交通运输、安监部门对辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车进行一次摸排，纳入监管视线，采取管控措施，并教育提醒车主严禁从事非法包车营运和网上违规约车；对“两客一危”等运输企业开展一次GPS动态监控专项检查，督促企业严格落实24小时动态监控制度，压实企业道路交通安全主体责任。
强化路面管控，严查重点违法行为
加强路面交通巡逻管控。全面启动市、县级交警执法站，最大限度组织警力上路执勤，将所有执勤警车、检测和监控设备投入到春运工作一线，加大路面巡查和管控力度，切实提高道路管控率和见警率，严格检查“两客一危一货”、面包车、“营转非”大客车等重点车辆，严厉查处“三超一疲劳”、违规载货以及非法运输危化品等违法行为，并建立重点车辆检查登记工作台账。做好疏堵保畅工作。以春节前返程高峰和春节后返城高峰为重点时段，对辖区易拥堵路段进行一次全面排查，逐一制定交通疏导和分流绕行方案，落实三长责任制，加强国省道交界处、高速公路出入口、服务区等拥堵易发路段的疏导管控。加强城市道路交通指挥疏导，在进出城的桥梁、隧道、收费站、交通枢纽等瓶颈路段加派警力；农村地区加强集市占道经营问题突出区域和学校周边等道路的管控。做好“两节”期间火车站、客运场站客流高峰应对工作；针对春节前后节庆、灯会、庙会等大型群众性活动密集的特点，加强大型活动安保，会同主办单位完善交通安保措施和应急预案，切实做好各项交通安全管理工作。
强化违法查处。结合道路交通安全百日集中整治行动，开展好每周的全市集中行动。2月8日到22日，春节前后各一周，严查长途客车、旅游包车、面包车、“营转非”大客车、危化品运输车，严厉查处货车超限超载、违法载人、客车超员、超速、违规载货、疲劳驾驶、违法占用应急车道、非法运输危化品等违法行为，全力保障节前返乡和节后返程两个高峰时段的道路安全畅通。2月1日到28日，春节前后各半个月，加强夜间管控力度，严查凌晨2时至5时违规运行的客车，及时引导至服务区停车休息，严防疲劳驾驶，并通报车辆登记地交通运输部门；将勤务向农村地区延伸，组建执法小分队下乡镇、进农村，在道路交通违法突出的公路交叉路口、村庄和农村集市周边等重点部位设置临时执勤卡点，严查农村地区突出道路交通违法行为；发挥农村“两站”、“两员”作用，在农村红白喜事、赶集和民俗庆典活动等节点，严把出村口、出镇口和集市口，及时劝导、纠正违法驾乘行为；及时发现、查处违法运输、非法携带烟花爆竹违法行为，并移送安监部门处理。2月15日到3月2日，即正月初一到十五，以城区餐饮娱乐场所周边道路和城乡结合部道路为重点，针对午后、凌晨等重点时段开展统一行动，形成严查酒驾的强大声势，确保不发生因为酒驾导致的恶性交通事故。
强化宣传提示，科学引导出行
认真落实“两公布一提示”。充分发挥媒体作用，曝光一批主体责任不落实的运输企业，公布一批记满12分“无缘”春运驾驶人和终生禁驾人员名单。公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。安排专人负责对“两客一危”和货车运输企业的安全教育工作，建立微信工作群，将辖区“两客一危”和货运企业安全部门负责人纳入微信群，及时发布交通安全提示信息，曝光典型违法及事故案例。春运前，组织警力走进客货运输企业，对管理人员和驾驶人开展面对面宣传教育。特别是对2017年以来发生死亡事故负同等责任以上的企业，做到宣讲到位，对企业负责人、安全管理人员全面进行面对面约谈教育。
强化协同联动，形成共治合力
加强对各类交通管理信息的调度、汇总和研判，将本辖区重点营运车辆交通违法、交通事故以及清查发现的安全隐患，集中向安监、交通运输部门通报推动交通运输部门从严整治运输企业安全隐患，严格落实联合检查、约谈、倒查、追责、曝光等措施。建立运输企业黑名单制度，将管理缺位、隐患较多、事故频发的企业，及时报送安监部门，纳入生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”。
强化部门协作，做好应急准备
加强应急机制。召开道路交通安全应急处置工作协调会，加强与交通运输、高速公路、事故救援等单位的沟通协作。完善恶劣天气应急预案，在桥梁、涵洞、匝道等易积雪结冰路段提前准备应急救援物资和设备，确保及时铲冰除雪。充分发挥指挥中心作用，加强研判预警和指挥调度，强化部门联动、区域联动、高地联动、警媒联动“四个联动”， 提高应急管理科学化、精细化水平。在主要市际交界处和高速公路出入口设立联合执勤点，加强对团雾多发、易积雪结冰路段的巡查密度。
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