强化扶贫资金使用管理 积极推进资产收益扶贫
强化扶贫资金使用管理 积极推进资产收益扶贫
根据1-8月份全市扶贫资金使用管理和资产收益扶贫实施情况，结合资产收益民生工程中期绩效评价，8月31日，合肥市财政局在巢湖市槐林镇召开了全市财政扶贫资金管理、资产收益扶贫暨涉农资金整合现场推进会，现场观摩了巢湖市槐林镇渔网产业资产收益扶贫项目，并分项目查看了立项、批复、实施、收益权量化等相关材料。巢湖市财政局及槐林镇汇报了资产收益扶贫民生工程推进情况，其他四县也通报了2018年以来本地区扶贫资金管理、资产收益扶贫工作开展情况。
市财政局结合省财政厅扶贫资金支出进度和资产收益扶贫民生工程通报，对比通报了全市1-7月份扶贫资金使用管理及资产收益扶贫中期评价情况，重点针对存在的问题和不足进行了分析，并与县（市）财政部门进行了深入讨论。
市财政局郝晓东副局长要求各县（市）财政部门积极发挥作用，推进项目实施，切实提高扶贫资金支出进度。一是做好扶贫资金支出分析。要认真梳理本级扶贫项目和资金的执行情况，查找存在的问题并进行深入分析，推动行业主管部门形成项目支出的合力。二是密切关注动态监控系统。要关注扶贫资金动态监控系统后续的建设更新情况和动态监控具体内容，做好与扶贫资金使用管理情况的衔接。三是做好二季度督查和资产收益扶贫民生工程中期评价发现问题的整改。针对第二季度扶贫资金专项督查和民生工程中期评价发现的问题，严格按照要求进行整改上报。四是做好扶贫项目库建设和扶贫项目绩效目标的编制工作。按照国家和省级要求，对2018年未编制绩效目标的项目，各县（市）财政部门要督促行业主管部门设定绩效目标并报本级扶贫开发领导小组审定。同时在编制2019年扶贫项目预算时，要同步编制扶贫项目资金绩效目标。
针对纳入民生工程和脱贫攻坚双重考核的资产收益扶贫工作，郝晓东副局长强调财政部门要发挥好牵头抓总作用。一是认真对照省级资产收益扶贫绩效评价办法的各项指标来统筹谋划本区域项目。各县（市）要认真对照省级考核指标，特别是项目覆盖率、收益率、产出率以及带动非贫困人口增收、撬动社会资本和金融资本投入等重点指标，确保符合指标考核要求不丢分。二是制定并严格执行本地区实施细则，确保程序合规。认真对照资产收益扶贫建立利益联结机制、颁发收益权证书、动态调整对象、公开公示项目实施及收益分配等程序，务必做到程序合规、留痕可查。三是全面加快资产收益扶贫项目推进。各县（市）要加快资产收益扶贫项目的招标、建设进度，尽早签订协议、产生收益并做好收益分红。四是强化档案管理。对于资产收益扶贫项目，要从资金保障、项目安排和招标、县乡村公开公示、利益联结、收益分配、动态调整等方面做好资料归档，确保工作有据可查。五是多渠道探索资产收益扶贫模式。积极鼓励和推动贫困村和贫困户以土地、资金、技术等多种方式入股企业、合作社、家庭农场等经营主体。同时，牵头相关部门积极搭建产业平台，夯实贫困户和贫困村获得可持续资产收益的基础。
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市财政局结合省财政厅扶贫资金支出进度和资产收益扶贫民生工程通报，对比通报了全市1-7月份扶贫资金使用管理及资产收益扶贫中期评价情况，重点针对存在的问题和不足进行了分析，并与县（市）财政部门进行了深入讨论。
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