打造乡村幸福路——武陟县推进“四好农村路”建设侧记


为深入贯彻落实习近平总书记对农村公路发展的重要指示精神,武陟县立足实际效果,高起点、高标准、高要求推进“四好农村路”建设,开创农村公路发展的新局面。 近年来,该县累计投入3.8亿元,专项用于农村公路建设管理。目前,全县共有农村公路1340.1公里,其中县道232.9公里、乡道378.8公里、村道728.4公里;桥梁124座,总长5829米,“四好农村路”建设取得阶段性成效。
以建设为龙头 不断提升农村路网水平
该县精准发力,加大农村路网建设力度,2014年至2017年共争取上级农村公路建设计划490.546公里,资金37332.14万元。其中,县、乡公路建设计划175.854公里,投入资金22487.6万元;村道314.692公里,投入资金9764.64万元;桥梁18座,总长1852.12米,投入资金5079.9万元;安防工程计划65.917公里,投入资金1025.856万元,实现等级公路行政村覆盖率100%的目标,有效盘活农村资源,促进了农民增收。
该县认真落实“政府监督、社会监督、法人管理、企业自检”四级质量保证体系,聘请人大代表、政协委员等,对工程质量进行全过程、全方位监督。在项目建设中,积极推行“七公开”制度,在县政府网站和县农管所、项目所在乡镇(街道)政府办公场所及施工现场等地,对建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等内容进行公开,主动接受社会监督,有效规范农村公路建设管理。
以管理为支点 持续做强农村公路品质
该县积极实施“路长制”,建立责任明晰、制度健全、运转高效的协同体系,对县域农村公路实行全范围监管;建立长效考核机制,对发现的问题实施“逐一销号制”。截至目前,共处置涉路问题40余个,超限率控制在3.6%以下,农村公路行驶质量指数大幅优化。
该县将路域环境整治、公路绿化与美丽乡村建设、农村卫生清洁运动和旅游景点建设、休闲农业发展等一起安排部署,检查落实,推动文明示范路创建活动,因地制宜美化、绿化农村公路,全力整治穿越集镇、村庄的道路,努力打造安全畅通舒适美丽的通行环境。
同时,该县积极打造农村路网安全体系,在农村公路建设与安全保障设施建设中,严格实施同步设计、同步施工、同步验收的“三同步”原则,全县新建农村公路安全保障设施覆盖率达到100%;加强日常安全巡查,对县、乡道路的急转弯、陡坡、连续下坡等险要路段设立防撞护栏,栽设陡弯、限宽、限载等警示标志,及时完善标志标牌、标线、里程碑、百米桩等附属设施;对全县农村公路桥梁定期进行全面检查,农村公路桥梁定检率达100%,最大限度地保障通行安全。
以养护为抓手 提升基层养护服务精度
该县积极开展公路养护中心站规范化创建,5个现代化公路养护中心站已有3个通过省公路局的达标验收;出资200余万元,购置新式洒水车、小型双缸轮压机、平板夯、汽油冲击夯、打草机等一批现代化公路养护设备,进一步提升了公路养护机械化率。
同时,不断提升基层公路养护专业化水平,抽调公路养护精干人员参加省、市组织的公路养护专业培训,系统学习公路养护专业知识和桥梁养护专业知识,积极开展各类公路养护技能竞赛活动,3名养护工先后在全省农村公路养护工技能竞赛中获奖;成立安全设施管护小组,负责落实全县县道和乡道公路的安全设施专业化养护管理;落实农村公路桥梁养护工程师制度,为全县124座大、中、小农村公路桥梁配设了桥梁养护工程师。
该县还创新构建多样性、本地化的养护模式,实现“有路必养、养必到位”,全县农村公路管养模式向多元化方向发展,实行“三级管护”制度,充分调动基层养护单位的积极性,最大限度地发挥了各区域的优势。
以运营为根本 促进城乡一体协调发展
在农村客运网络建设中,该县不断进行市场调研,重点是对贫困村的调研,了解地方所需,通过“冷热线”搭配、改线和延伸线路等方式,科学规划调整或增加客运班线,进一步完善客运网络覆盖率。
目前,该县有农村客运班线14条、营运客车114辆;县际及以上线路9条,营运客车44辆。全县347个行政村,距离运营车辆停靠站点2公里以内的村有315个,开通电话预约班车的村有32个。

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