“从去年11月份签约,不到一年,海安的这个项目就可以投产,这与海安高质量的公共服务是分不开的。”位于海安高新区的江苏铭利达科技有限公司设备总监黄山鹰兴奋地告诉记者,“这里的服务,我无可挑剔。”
“当地政府真的是提供了保姆式的服务,高新区的领导每周来现场开一次推进会,有什么问题,立即交办解决。”谈到当地政府提供的服务,黄山鹰说,“厂区需要水电气,我们只要提出时间要求,他们全部能按时完成。我在外地参与过多个项目的前期建设,在海安的这个项目,是我最省心的。”
建立健全“一企一策”企业梯度培育机制,开展“机关部门服务企业科技行”“银政企携手攀新高”“千人进千企”“五联”工作机制等活动,“海安服务”成了吸引项目集聚的金字招牌。
行政审批跑出海安服务“新速度”
“‘江苏政务服务网’(海安)管理平台上线运营后,客户只要通过在互联网上申请需要办理的业务,我们即可根据客户提供的资料,进行网上受理。”近日,海安政务服务中心市场准入科窗口工作人员钱璟解释道,“像粮食收购资格认定,一般在5个工作日内,便可办理完成。客户可实时从网站上查看办理进度。认定证书可以自己到我们中心领取,或者由中心直接快递寄出。”
这是海安积极推进“放管服”改革,不断深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,激发市场活力,探索开启的“不见面”审批的一网化政务服务新模式。近年来,海安持续推动行政审批改革,让发展演绎“加速度”。
海安创新实施项目模拟审批,在符合各项必备条件的前提下,利用办理土地征供的时间差,先期开展规划、审图等工作,实现多条线并进、并联式审批,创新落户时间最短、开工时间最快、法定要求一个不少的项目审批模式,打造了项目审批的“海安速度”。
项目招引是经济工作的主抓手,行政审批服务则为项目落户建设提供了强劲引擎。“在海安,企业报审的同时,施工图、消防、气象、抗震等所有相关的专家都集中起来,一次性出个审图意见。以前建筑单位要跑好多部门,图纸比较多,人力投入也比较大。现在大大压缩了审图时间。”县行政审批局审图窗口工作人员梅广冬说,“以前一个项目跑下来,大概要一个月左右的时间。现在,7个工作日就可以完成全部图纸的审批。”
“科技行”引领企业加快创新
“企业技术工人老龄化现象严重,年轻人嫌苦嫌累留不住,这可怎么办!”10月初,县住建局局长沈宏华在走访挂钩企业江苏源通电气有限公司时,公司总经理夏鹏苦恼地向他反映,企业年龄断层严重,“招工难”不仅影响了生产效率,也制约了发展活力。了解到具体情况后,沈宏华立即与海安技工学校进行对接,积极为企业和学校“牵线搭桥”,互通双方需求,仅一个星期时间,源通电气与技工学校成功签订定向委培协议。夏鹏的脸上终于露出了久违的笑容。
海安集全县之智,发挥县级机关部门优势资源,创新开展“县级机关服务企业科技行”活动。60多个县级机关部门、单位300多名副科职以上干部挂钩服务480家企业,主动“向下跑企业、向上跑高校”,“店小二”式服务引来了一波又一波企业主动加入创新队伍。今年前三季度,海安117家企业完成121个产学研合作项目转化,166家企业实施了30万元以上产学研合作项目139个,57家企业新申报了高新技术企业,143家企业授权发明专利341件。
除了规定动作,只要企业有“痛点”,就想方设法帮助企业找出解困破难的“钥匙”,已成为海安机关党员干部服务企业的自觉意识。近日,县编办主任陈关飞在走访挂钩企业上海爱登堡电梯有限公司时,企业负责人反映,希望能够与电梯行业技术较好的高校院所开展合作,攻克电梯技术难题,提升科技创新能力。企业想在创新方面求突破,有与高校寻求项目合作的需求。
1个月的时间里,陈关飞查资料,咨询专家,动用各种资源,为爱登堡“牵线搭桥”。在走访调研10多家高校院所后,陈关飞发现,江苏理工学院与企业需求相符,于是迅速带领爱登堡电梯与学校对接。“目前,我们与江苏理工学院正在合作研发‘基于ANSYS电梯参数化分析系统开发’项目,该项目有利于改善电梯结构,提升电梯运行效率,市场前景广阔。”爱登堡电梯常务副总李响说。
“走帮服+”催生强企新动能
今年以来,海安县充分利用“走帮服”活动,推行“走帮服+”,帮企业解决问题,助力企业做大做强。
两年前,上海圣德曼选择在海安建设铸造基地。如今走进海安圣德曼,你会看到3条生产线火力全开,工人师傅小心翼翼地将温度高达1400摄氏度的铁水浇注在模具内,通过特制的传送带进入下一道工序,形态各异的汽车零部件,就从不同的生产线上“诞生”了。据介绍,圣德曼环保投入占设备投入20%以上,先进的生产工艺降低了能耗,人均合格产品率比上海老厂翻了一番。
圣德曼铸造海安有限公司总经理田迎新说:“之所以选择海安,看中的就是双方之间不断拉近的地理和心理距离。除了交通发展拉近了上海和海安之间的距离,另一个重要的因素是海安的‘走帮服’非常到位。海安的服务使得双方的心贴得更加紧了,海安政府为了保证我们的用电,斥巨资为我们拉了一条专线,对保证我们项目建设以及后期企业能够正常运营非常重要。”
圣德曼的成长是海安开展“走帮服”助企发展的一个缩影。据悉,海安在“走帮服”活动中,实现了全县450家重点企业、895家规上企业以及2500多家小微企业三个层面企业的全覆盖。同时,主动帮助企业协调解决资金、人才等各类难题,推动了企业又好又快发展。