□本报记者 郜晋龙
打造鲁村小米、南义城红薯两大品牌,开展“北义城镇红薯养生文化节”、“北义城镇果蔬采摘季”,开发西黄石、黍米山等特色古村落……近年来,北义城人很忙。
被誉为“泽州小粮仓”的北义城镇,通过农业供给侧结构性改革,进一步集聚产业、培育特色、推动乡村振兴。他们进行了哪些尝试,又积累了哪些困惑?近日记者深入北义城镇的田间地头,和乡村干部、农业大户聊起了乡村振兴。
西黄石村近年来立足古村资源优势,以党建为基,以文化兴旅,带领村民挖掘和传承乡土非物质文化遗产,村子的整体面貌发生了翻天覆地的变化。(资料图片)
走好致富的路要靠有特色的产业
行走在北义城镇的田野上,黄的是麦子,绿的是蔬菜,高挑的是谷子,低矮的是红薯……似乎空气中都弥漫着浓郁的泥土气息。
地处丹河中游的北义城镇,曲水环绕,沃野平畴。得天独厚的农业生产条件和勤劳淳朴的农民,培育出了包括鲁村小米、南义城红薯、坛西蔬菜在内的诸多农产品品牌。悠久的农耕历史,还成为民间文化艺术的沃土,北义城镇的农民书画、剪纸、面塑、篆刻等民间艺术小有盛名。
但是,北义城镇工业基础薄弱的劣势也十分明显,经济总量始终无法进入泽州县各乡镇前列。尤其是煤炭黄金十年期间,因搞农业赚不到钱,北义城镇大多数青壮劳力纷纷外出打工。近年来,北义城镇党委、政府在充分调研科学论证的基础上,把农业确定为全镇转型跨越发展的主攻方向,取得了一些成绩。十九大提出乡镇振兴战略,北义城镇上下欢欣鼓舞,觉得迎来了全镇大踏步发展的机遇,并在第一时间出台了北义城镇实施乡村振兴战略2018年行动计划,准备抢先一步抓机遇,把北义城镇打造成晋城乡村振兴的“试验田”。
按照这份行动计划,今年北义城镇有五大任务:以打造农业品牌为重点,推动产业振兴;以新型职业农民培育为重点,推动人才振兴;以乡风文明建设为重点,推动文化振兴;以美丽乡村建设为重点,推动生态振兴;以三基建设为重点,推动组织振兴。
五大任务中,产业兴旺是重点。据北义城镇党委书记李斌介绍,今年北义城镇将继续围绕打造现代农业小镇目标,坚持质量兴农、绿色兴农原则,继续发展“米薯果蔬”,尤其是打造鲁村小米、南义城红薯两大农业品牌,开发西黄石、黍米山等特色古村落。具体落实层面,一方面是加快“鲁村小米”和“南义城红薯”国家地理标志产品申报工作,另一方面则将在北义城镇农特产品展销中心的基础上发展电商平台。
谈到北义城镇的未来,他满怀信心:“乡村振兴战略是农村发展的机遇,为农村发展指明道路,我们北义城镇正在积极筹划乡村振兴的长远规划,谋定而后动,一张蓝图绘到底。”
办好农村的事要有好的带头人
走好致富的路要靠产业,但想办好农村的事关键在人。如何汇聚一支乡土人才队伍,为北义城镇的乡村振兴提供“智力支持”,该镇分别在组织创新、手段创新和平台创新等方面进行了诸多尝试。
北义城镇坛岭头村以前是一个地面无企业,地下无资源的纯农业村,近年来依靠发展大棚蔬菜,部分村民走上了致富路。目前,该村成立了专业合作社,发展起24栋日光大棚,还尝试着种植旱地蔬菜。
眼看种植大棚能赚钱,越来越多的村民动了心。但坛岭头村党支部书记、合作社社长赵春并没有急着扩大合作社规模,而是在镇党委的支持下,先建立起了北义城镇果蔬产业党支部。她告诉记者,发展果蔬种植,农民需要技术指导,生产销售必须统一,种植结构必须协调。
目前,北义城镇共成立了果蔬和米薯两个产业类型的党支部,致力于把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部。未来,通过自上而下全面从严,自下而上激发活力,党建与产业将成为北义城镇乡村振兴的两条主线。
除了组织创新,北义城镇还尝试通过手段创新,汇聚一支乡土人才队伍。据介绍,该镇一方面借力新型职业农民培训,邀请农业专家下乡,对乡土人才进行技术辅导和培训,提高乡土人才的知识素养和能力;另一方面则建立“北义城农业”微信群,邀请农业专家通过微信平台为农户答疑解难,提供农业技术指导。
同时,北义城还发力平台创新,通过“情系北义城”微信群,把在外工作的北义城人汇聚一堂,打好“乡情牌”,努力将在外的北义城人发展成为“回得来、用得上、留得住”的乡村振兴生力军;挖掘退休还乡干部、贤人志士、优秀村干部、道德模范和热爱家乡的企业家,把他们组织起来成立乡贤议事平台,建立乡贤联络机制,畅通乡贤与乡村信息的互联互通,激发乡贤参与乡村振兴和乡村建设的内驱动力。
探索北义城模式要有勇气和担当
采访中记者发现,北义城镇的干部群众并不缺乏探索的勇气和担当,他们对乡村振兴的思考已经走在了前面。这些思考中,既有对未来的憧憬,也有对现实的困惑。
西黄石村党支部书记成奎林在采访中向记者介绍了西黄石村近年来立足古村资源优势,以党建为基,以文化兴旅,带领村民挖掘和传承乡土非物质文化遗产的经验。他关心的是农村宅基地制度的改革政策如何落地。他说,现行宅基地制度存在的问题日益突出,发展乡村旅游等新产业新业态,必须鼓励村集体探索宅基地“三权分置”具体形式,“去年底,我们泽州县成为农村闲置凋敝宅基地有偿退出新模式试点,也取得了不少经验,但基层依然有很多困惑和不解,希望得到尽快明确。”
坛岭头村党支部书记赵春并的关注点在于“钱”哪来?她认为,乡村振兴必须有真金白银的资金投入,但目前的财政政策和金融政策,是匹配城市建设和工业经济的,对乡村振兴和农业生产并不友好,“财政和金融是最重要的投融资手段,没有相应的投融资制度,实施乡村振兴就只能停留在纸面上。”
南义城村闻禧红薯合作社社长靳闻禧则担忧乡村振兴谁来干?他告诉记者,该合作社的社员普遍是50岁以上的“老家伙”,能力、思维很难适应现代农业的要求,“我想搞电商上网卖红薯,但整个村子都找不上一个懂电商的人。”他觉得,未来乡村振兴在实际推动过程中,必须解决谁来干的问题。
“实施乡村振兴战略,是一项长期性工作,北义城镇广大干部群众充分认识到其艰巨性、复杂性。”市农委挂职干部祁洁说,“未来我们希望能有更多的尝试,为全市乡村振兴提供北义城经验,贡献北义城力量。”
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