今天,上饶市政府新闻办召开这次新闻发布会,市农业局介绍今年我市早稻收购有关情况并介绍一下今年国家粮食收购政策主要变化。
今年以来,按照党中央、国务院的决策部署,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等国家有关部门以会议和文件方式,明确了今年粮食收购政策。即在保留并完善稻谷最低收购价政策的基础上,推进粮食收储制度市场化改革,逐步实现由政策性收购主导向政府引导下市场化收购主导转变。主要变化是:
一是完善最低收购价政策。今年国家虽然继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,但增强了政策灵活性和弹性,合理调整了最低收购价水平。2018年生产的三等早稻、中晚稻最低收购价格分别为每50公斤120元和126元,均比2017年下调了10元。今年实行最低收购价政策从8月8日开始至9月30日结束。
二是调整最低收购价执行预案。国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等六部门公布的2018年《小麦和稻谷最低收购价执行预案》,在启停时间和条件、质量要求、粮款支付、责任划分、属地监管等方面较往年有较大调整。
三是促进市场化收购。要求地方各级政府和有关部门加强对收购工作的指导,统筹组织引导辖区内中央企业分支机构、地方骨干粮食企业和其他多元市场主体积极入市,开展市场化收购和销售。
四是强化地方政府责任。要求省级人民政府负责组织地方有关部门和中储粮分公司开展最低收购价粮食收储工作,协调解决政策执行过程中出现的矛盾和问题。建立各级人民政府牵头、相关部门分工负责的常态化协调机制。地方政府对最低收购价粮食储存安全依法履行属地行政监管职责;对食品安全和安全生产依法履行属地监管职责。
五是建立超标粮食收储机制。对因自然灾害或其他原因造成不符合质量标准或食品安全指标的粮食,由地方政府按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置。对食品安全指标超标的,由当地政府按照国家有关要求处置和监管,不得流入口粮市场。
下一步农业局将按照市委市政府的决策部署,统筹抓好政策性和市场化收购,进一步抓实抓细抓好各项工作,确保早稻收购有序进行,守住农民种粮卖得出底线,确保不出现“卖粮难”。
一是抓政策宣传。指导各地改进宣传手段、创新宣传形式,做到政策宣传家喻户晓。重点宣传今年国家粮食收购政策的变化,宣传市场化收购和优粮优价的政策导向,推动粮食生产结构调整和提质增效。
二是抓政策执行。严格执行“五要五不准”粮食收购守则,不折不扣执行国家粮食收购质价标准。所有收储库点将张贴质价公告、服务承诺、举报电话,做到价格上榜、标准上墙、样品上台,坚持依质定等、依质论价,让农民卖“明白粮”。完善“一卡通”收购系统,优化收购流程,及时结算售粮款,做到一手粮一手钱,严禁向农民“打白条”,让农民卖“放心粮”。
三是抓市场化收购。指导各地采取有效措施,组织多元市场主体积极入市开展市场化收购和销售。鼓励企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,通过订单收购、预约收购等方式,建立长期稳定的市场化购销合作关系。
四是抓优质服务。要求基层粮食部门尽可能增加收购窗口,延长收购时间,对种粮大户采取预约、错峰方式有序收购,为贫困家庭开辟收购绿色通道,避免排长队、过夜粮等情况发生。开通政策咨询电话,及时掌握售粮农民诉求;加快推进粮食产后服务体系建设,引导企业开展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等服务业务;开展各项便民服务活动,全力做好为售粮农民服务工作。(石艳升)
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