热议“抱团养老”
核心提示
据《法制日报》报道，前不久，有媒体报道了我国首个“抱团养老”案例，浙江省杭州市 13 位老人在一个屋檐下共同生活近半年。“抱团养老”作为民间自发的一种养老方式，凸显了老年人对集体互助养老方式的期望和对精神慰藉的需求。老人对“抱团养老”怀有怎样的期待，又存在哪些顾虑？对于“抱团养老”，我们来看看大家的观点。
重在培养自治能力
木须虫
“抱团养老”这种自发性的养老方式，有利于促进养老的多元化，有利于提高老年人晚年生活的质量和幸福指数，值得鼓励与扶持。不过，这种自发性的养老，建立在平等自愿的基础上，与组织式的服务供给有很大的区别，许多行政管理、服务管理的规范并不适用，更需要“抱团”的老人相互之间自我协调、自我管理，趋利避害。
对于“抱团养老”，政府除了积极创造条件，赋予他们能够“抱团”，如提供更充分更廉价的集体养老场所、完善的医疗服务体系、生活照料与护理专业队伍等便利之外，更关键是要引导培育老年群体的自我治理能力，规避“抱团养老”过程中的权利摩擦、性格冲突、习惯差异等，消除相互之间的信任风险。
杭州首个“抱团养老”案例，一条被认为比较成功的经验是老人签订了《结伴养老协议书》。契约化是自我治理的基本方式，“抱团养老”引入协议管理模式，应当说是良好尝试的开端。
对于政府部门来说，首先，应当正视这种合理的养老需求，有鲜明鼓励的态度，将“抱团养老”纳入体系的拼图。其次，加强对“抱团养老”问题的研究，从权利保护、人际交往、风险防范、自我管理等方面，提出“抱团”需要把握的原则、需要注意的问题等，同时提供老年心理、法律权益、养老服务等方面的咨询与指导服务，引导“抱团养老”自我组织、自我管理、自我协调，最终实现养老自我满足。
“抱团养老” 是一个美好愿景
青平
养老，是一个人人都要面对的问题。浙江杭州13位老人的“抱团养老”模式成为社会关注的热点，这个样本引来许多老人纷纷效仿。作为民间自发的一种养老方式，“抱团养老”更多地承载了老年人的精神需求，是一个美好的愿景。
国务院公布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右。数量众多的独居和空巢老人缺少孩子的陪伴，最大的问题是寂寞，因而最需要的是精神慰藉，融入集体生活。虽然《老年人权益保障法》规定子女要“常回家看看”，但是由于就业压力、距离问题等原因，对于老年人来说，传统的亲情养老实现起来并不那么完美。并且，对于不少老年人来说，社会养老机构里人员较多，又显得那么不自由。因此，对于那些有相对稳定收入、身体条件较好、追求精神生活的老年人来说，走出去，和志趣相投的朋友一起生活，“抱团养老”就成为一种希冀的养老方式。
不仅如此，“抱团养老”也会引起一些中年人浮想联翩，想想以后的老年生活，和志趣相投的朋友、同学一起搬到一个地方居住，一起喝茶、谈心、散步、旅行，是多么美好而惬意的事情！甚至有网友指出，金庸老先生很早就提出了“抱团养老”模式，他的小说《神雕侠侣》中一灯大师、老顽童和瑛姑三人就是这样比邻而居，不也是其乐融融吗？
还需要制度体系支撑
汪昌莲
浙江杭州一对农村老年夫妇，利用200多平方米的小别墅，接纳另外一些老年人共同生活，探索出“抱团养老”新模式，是社区养老和居家养老的一种深度融合，将会成为公共养老的一种有益补充。
成本低，是“抱团养老”的首要优点。对社区特别是农村老人来说，如果进养老院，每月的费用至少需要1000多元，对自己和子女来说都是不小的负担。而“抱团养老”，日常可以与共住老人热闹相聚，实现低成本互助。对于政府部门而言，“抱团养老”模式所需的公共投入也相对较低，甚至可以“零投入”。同时，机制灵活、操作方便，是其另一大好处。特别是，参与“抱团养老”，提高了老人的生活质量，老人们不仅有了生活上的互相照应、心理上的互相关爱，还在精神上得到文化熏陶，晚年生活变得“高雅”起来。
然而，对于“抱团”互助型养老模式的具体管理，至今还没有相关的法律规范。当遇到涉及服务内容和服务方式、当事人的权利和义务、意外伤害责任认定和争议解决方式等方面的问题时，该如何解决仍不明确。可见，从长远来看，虽然“抱团养老”是一种群众自治、政府扶持、社会参与的良性发展模式，但如何整合更多城乡资源为老人提供优质服务，如何为农村社区的“抱团养老”模式提供体系化、制度性支撑，还需要进一步研究。
换而言之，地方政府及有关部门，应将“抱团养老”模式纳入公共养老服务体系，进行统一规范，实行政策扶持和精神帮扶双管齐下。一方面，加大财政扶持力度，完善“抱团养老”设施配套建设，强化社区公共医疗服务，落实老年人相关补贴制度，着重解决老有所养、病有所医等问题。另一方面，开展亲情牵手活动，鼓励大学生、部队官兵等青年群体，与老人结对子，为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。特别是，要推动“抱团养老”的标准化建设和规范化管理，进行日常的指导、检查、考核、评优、奖励等，不断完善和提升“抱团养老”模式，使其健康有序发展。
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