[青羊区]青羊区“多措并举”推进安全生产事故调查廉政专项防控工作

为扎实推进安全生产事故调查廉政专项防控工作，区安监局积极研究，多措并举，深入推进安全生产事故调查廉政专项防控工作。
一是开展执法培训，提升业务水平。通过“人人上讲堂”、全国安全监管干部网络学院培训和邀请律师、市局专家进行专业培训等方式，组织全局干部学习《行政处罚法》、事故调查取证、事故现场勘验技巧、事故案件执法文书制作等内容，提升执法人员办案水平。
二是健全各项制度，规范事故处理机制。以制度建设为重点，修订了《青羊区安全生产监督管理局案件审理工作规定（试行）》，下发了《青羊区安全生产监督管理局关于做好重大行政处罚强制备案工作的通知》、《青羊区安全生产监督管理局关于贯彻执行<四川省行政处罚听证程序规定>的通知》等文件，完善了事故调查执法文书、备案、听证等方面的规定。
三是执法审核分离，强化法制监督。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，设立局法制审查员，法制审查员必须参与事故案件审理会，按程序对案件的执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等严格审核。充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用，局聘请法律顾问对每个事故必须审查，并出具法律意见书。2017年我区事故案件法制审核共12件，无一起行政复议和行政诉讼案件。
四是规范程序，严格办案。区监察局、区安监局、总工会等部门和属地街道成立事故调查小组，按照区安监局科室合议、局案审会集体审议、事故调查小组审定三级程序，对事故案件程序、事实认定、证据收集、处罚裁量等方面进行严格把关审核，将每一个案件办成“铁案”。对涉嫌犯罪的案件，移交检察院，从严惩治违法行为。
五是公开事故信息，接受社会监督。完善外部监督，按规定在局门户网站、行权平台和成都市企业安全生产信用信息系统、两法衔接平台对事故案件的执法依据、执法结果、事故调查报告进行公开，推进了安全生产事故行政执法信息公开工作。
六是实行纪检监督，约束权力运行。发挥纪检监察作用，将局纪检组长纳入局案审委成员，实行事故行政处罚案件回访制，对承办人员在事故调查和行政处罚过程中，是否存在吃拿卡要、是否有以权谋私、徇私舞弊等情况进行回访，严格杜绝事故调查过程中的腐败现象，使党纪法规成为权力运行的“紧箍咒”。

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