——2017年全市党风廉政建设和反腐败工作综述
本报记者宋一枫
激浊扬清,大道之行。2017年全市各级党组织和纪检监察机关认真贯彻党的十九大、省第十二次党代会和市第四次党代会精神,提高政治站位,强化责任担当,以强烈的政治责任感和顽强的意志品质,大力推进正风反腐,全面从严治党不断深化,政治生态持续向好,为新阶段的绥化振兴发展提供了坚强政治保证。
坚决落实责任 凝聚担当共识
市委带头落实全面从严治党主体责任,从对全市政治生态负责的高度,把党的领导体现到日常管理和监督中。市委书记曲敏与县(市)区党政主要负责同志、市直部门主要负责人开展集体谈话,要求“关键少数”带好头尽好责,对履责不力的进行约谈。
全市纪检监察机关不断增强“四个意识”,从政治和大局出发,把问责作为全面从严治党的重要利器,针对管党治党责任落实不到位、贯彻中央八项规定精神不力等问题,问责领导干部102人,给予纪律处分38人,形成了失责必问、问责必严的常态。
荡涤沉疴积弊 树牢新风正气
全市纪检监察机关把监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为工作重点,认真研究部署,强化督促指导,狠抓工作落实,作风建设不断深入。
紧盯时间节点,净化节日风气,严防作风建设老问题、盯紧新动向,查处违反中央八项规定精神问题501个,处理567人,给予纪律处分422人,全市通报典型问题100个。
聚焦群众身边的腐败问题,精准发力,精准打击,查处侵害群众利益问题1219个,处理1317人,给予纪律处分1068人。特别是加大扶贫领域监督执纪问责力度,查处违纪问题308个,处理党员干部333人,给予纪律处分213人,为全市脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。
坚持围绕市委中心工作,服务全市改革发展,查处破坏发展环境问题160个,处理党员干部308人,给予纪律处分140人。市纪委主办了“黑土清风”廉政文艺巡演,在全市倡导廉洁勤俭、传承良好家规家风,激浊扬清、成风化人,涵养淳朴清正的社会风气,在广大党员干部中引起强烈反响,获得了好评。
保持高压态势 推进标本兼治
全市纪检监察机关聚焦“不敢腐、不能腐、不想腐”,持续加大纪律审查力度,深化标本兼治,惩治腐败工作破立结合,持续向纵深推进。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。全市纪检监察机关共立案2345件,给予纪律处分2245人。为进一步强化纪律审查警示效果,市纪委组织领导干部观看了赵胜利、景泽宇案件警示教育片,旁听了哈尔滨农商银行行长杨德彬职务犯罪案件庭审现场。举办了反腐倡廉成果展,对十八大以来的22起典型腐败案件进行深入剖析,用身边事教育身边人。在市委党校开设了廉政教育课,教育广大党员干部着力提高拒腐防变能力。在严肃惩处违纪问题的同时,全市纪检监察机关注重把纪律挺在前面,抓早抓小,惩前毖后。全年运用监督执纪“四种形态”处理10055人次,其中,第一种形态7802人次,占处理总人次的77.6%;第二种形态1989人次,占19.8%;第三种形态176人次,占1.8%;第四种形态88人次,占0.9%。市纪委牵头制定了市委关于实践第一种形态的操作办法,编制了实践监督执纪“四种形态”宣传手册和实践第一种形态记实手册,进一步增强领导干部运用第一种形态的责任意识和工作主动性。
落实改革部署 汇聚监督合力
市纪委着眼于党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务,深入推进纪检体制改革和监察体制改革试点工作,着力激发体制机制活力,创新监督方式,强化监督实效。
按照市委关于做好市直派驻纪检机构改革实施意见要求,市纪委重新整合原来的派驻机构和部门纪委,派驻监督单位由52个增加到82个,历史性地实现了对市一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。按照中央和省委关于巡察工作的部署,市委切实加强指导,加大巡察工作推进力度。市县两级党委全部成立了常设的巡察机构。市本级对9家单位开展了常规巡察,集中通报了发现的共性问题,组织市直部门深入自查整改。10个县(市)区全部启动巡察工作,巡察监督触角进一步向基层延伸。监察体制改革试点工作全面推开以来,市委认真履行主体责任,成立了深化监察体制改革试点工作小组。市纪委切实负起专责,在市委的统一领导下,细致谋划、扎实推进。2017年12月16日,肇东市监察委员会作为全市第一个县区级监委正式挂牌成立。随后,其他县(市)区监委相继组建挂牌成立。12月28日,绥化市四届人大二次会议选举了市监委主任,四届市人大常委会第七次会议依法表决任命了市监委副主任和委员,市监察委员会正式挂牌成立,全市监察体制改革试点工作取得了重要阶段性成果,向前迈出坚实一步。
忠诚干净担当 树立标杆形象
全市纪检监察机关换届伊始,市委书记曲敏就对市纪委新一届领导班子成员和县(市)区纪委书记进行集体谈话,提出忠于神圣使命、敢于担当碰硬、善于把握规律、勇于清理门户、精于专业建设的明确要求,坚持把严格教育管理和监督贯穿队伍建设全过程,着力打造忠诚干净担当、让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。市纪委扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,组织纪检监察干部深入学习贯彻党的十九大精神。开展了为期12天的市纪委监委干部全员集中培训,干部理论素质和业务能力逐步提升。深入开展“解放思想”、“整风肃纪”活动,出台了理论学习中心组学习、个人有关事项请示报告、规范会风会纪等管理制度32项,管理体系进一步完善。坚持打铁必须自身硬,对纪检监察干部的违纪行为坚决零容忍,严肃查处纪检监察干部10人,防止出现“灯下黑”问题。
一年砥砺奋进,几多春华秋实。全面从严治党永远在路上,反腐败斗争正未有穷期,全市纪检监察机关将继续深入贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力,推动全面从严治党向纵深发展,在党风廉政建设和反腐败斗争新征程中不断向市委和全市人民交出优异的答卷。
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