我市海洋检察严厉打击涉海涉渔犯罪

近四年半我市发生涉海涉渔类刑事案件113件，涉案336人
　　在禁渔期共立案监督20起非法捕捞水产品上下游案件
“近年来，我市各级检察机关严厉打击非法捕捞，在禁渔期共立案监督20起非法捕捞水产品上下游案件。全市检察机关立足职能，延伸服务，形成了海洋刑事犯罪打击、海洋执法监督、海洋公益诉讼和参与海洋综合治理的工作格局。 ”这是记者从昨天下午举行的舟山市人民检察院海洋监察新闻发布会上获悉的。
　　据介绍，2014年至2018年5月的近四年半里，我市发生涉海涉渔类案件共计127件，其中刑事案件113件，涉案336人；民事行政监督案件14件。
　　从案件特点分析，走私类犯罪、破坏环境资源保护类犯罪、侵犯财产类犯罪、侵犯公民人身权利类犯罪，四类总和涉案件数、人数占比达85%。其中，走私类犯罪最多，有32件，涉案171人，案件数占28%，人数占比则高达51%；破坏环境资源保护类犯罪共26件，涉案71人，主要为非法捕捞、污染海洋环境、非法收购运输濒危野生动物等；非法捕捞案件共19件涉案52人，这也是舟山作为渔业地区较为典型的犯罪案件；污染环境案有6件，涉案11人，主要发生在定海区，表现为油污泥船船主为节省清理费用，招募人员随意丢弃船上的废油包致环境污染。
　　上述涉海涉渔刑事案件呈现出明显的地域特征，普陀区高居四县（区）之首。普陀区海域广阔、船只较多、海洋渔业经济较为发达，涉海刑事犯罪案件发案量共39件93人，这也是普陀区检察院专门设立了海洋检察部门的重要原因。
　　自2017年7月1日检察机关公益诉讼工作全面启动以来，市检察机关共办理涉海涉渔生态环境资源保护类公益诉讼诉前程序检察建议案件6件，占公益诉讼诉前程序案件总数的26.1%，体现出全市公益诉讼工作明显的“海洋”特征。普陀区检察院将生态修复补偿机制引入司法办案，针对非法捕捞水产品案实施增殖放流活动，在海洋检察领域树立起“打击、修复、治理、预防”的恢复性司法理念。7日上午，两名非法捕捞水产品案件当事人在检察人员陪同下，在莲花洋海域增殖放流了价值16万余元的90余万尾鱼苗。
　　据介绍，为促进海洋检察办案专业化，市检察院设立了自由贸易试验区检察部，构建“捕诉监防一体化”工作格局。普陀区检察院于2017年5月成立全省首个海洋检察部，实行捕诉监防一体、法律监督与行政执法检察同步跟进的工作模式。今年初，定海区检察院与定海区农林与海洋渔业局成立了全国首个海上检察工作室，构建“护海护渔护岛”三护平台，积极打造“蓝海行动、生态检察”特色品牌。
　　市检察院还联合市环境保护局、市海洋与渔业局共同出台《关于建立民事行政检察职能加强海洋环境监督执法协作机制的意见》等，为全面强化海洋环境监督执法提供可操作性办法。市检察院在市环保局、市海洋与渔业局设立检察官办公室，行政执法与刑事司法联动，对海上犯罪形成高压态势。

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