业委会户收480元“跑腿费”办证，有业主要退款、公开账目，合理吗？
昨日，芦淞区德政瑞丽江南小区部分业主向晚报反映：前业委会成员在任期间，以为业主办理房屋不动产证的名义，收取 580 元每户的费用，共收取了 15 万余元。目前，这笔钱款不知去向，这样的收费合理吗？
记者 肖蓉 核实
业主讲述
业委会收取15万余元，钱款不知去向
业主刘女士说，2016 年，小区因历史遗留问题，房子的不动产证迟迟办不下来，后来得到政府部门的大力支持，开绿灯予以办理，只需正常交纳80元的窗口办证费用。在此期间，业委会却要求收取每户580元的费用。
业委会成员赖某一次性收取两百余户共 15 万多元的费用。目前，这笔钱不知去向，业委会也没有公开账目。
“我不需要他们跑腿办证了，要求退钱却遭到了拒绝。”刘女士称。
刘女士还说，去年业委会还承诺从收取的费用中拿出每户80元的钱给小区做公益，至今没有兑现。
刘女士出示了有 70 余户小区业主联合签名的举报材料，认为是赖某等人乱收费，且存在贪污公款等问题。要求业委会公开账目，并退还多收的费用。
前业委会回应
收费有公示，每户480元为“跑腿费”
对此，前业委会副主任（已于去年底到任期）赖某称，收取每户580元的费用是有依据的，包括办证“跑腿费”480元、复印费20元、窗口缴纳的办证费80元。
赖某拿出2016年底的一份公告材料，公告中称，为小区业主办理不动产证，业委会正在与有关部门联系沟通。愿意办证的业主，需交480元每户，作为办证前期的开支费用，不包含各部门窗口缴纳的费用。如果办成，480元作为办事人员跑腿费补贴，不予退还；如果办不成，将退每户400元，另80元作为交通费、电话费、误工费等开支。
当时，办证跑腿以及财物管理，主要由业委会的赖某和何某两人负责。
“公告贴出后，陆续有304户业主来交了钱。”赖某称，目前，304户交钱业主中，大部分已顺利拿证，只有20余户因为房产冻结、产权不清或契税未交等原因，没有办理。要业主个人问题解决，他们还将继续做好后续服务。
对于账目公开问题，何某坦言“没办法公开。”他说，这么多业主资料，他们跑了十余个单位，每个单位跑十几趟，车费、电话费、误工费等小钱积少成多，没有一一记账。
目前，办证事宜基本完结，收的钱已差不多用完，不应该退还费用。
对于从费用中拿出“每户80元”做公益的说法，何某称业委会会议记录中有记载，但他并不认同这种做法。赖某则表示没有参与这次会议。
▲业委会相关会议记录，其中有做公益的内容 受访者供图
律师说法
业主自愿交钱表示认可公示内容
那么，小区业委会收取的这笔费用合不合法？账目要不要公开？“跑腿费”是否要退还呢？
晚报法律顾问聂炜律师认为，小区业委会发布了公示，自愿交钱的业主，即可看做是认可公示的服务合同内容。如业委会提供了服务，费用收取即合理。
另外，公示中约定了钱款的使用方式，并没有约定要账目公开，因此无需公开账目。如果业委会一方提供了服务，而有的业主因个人原因无法办证的，也无需退钱。
聂律师建议，如果双方有经济纠纷协商不成，可以向法院起诉。
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“我不需要他们跑腿办证了，要求退钱却遭到了拒绝。”刘女士称。
刘女士还说，去年业委会还承诺从收取的费用中拿出每户80元的钱给小区做公益，至今没有兑现。
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对此，前业委会副主任（已于去年底到任期）赖某称，收取每户580元的费用是有依据的，包括办证“跑腿费”480元、复印费20元、窗口缴纳的办证费80元。
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当时，办证跑腿以及财物管理，主要由业委会的赖某和何某两人负责。
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▲业委会相关会议记录，其中有做公益的内容 受访者供图
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那么，小区业委会收取的这笔费用合不合法？账目要不要公开？“跑腿费”是否要退还呢？
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另外，公示中约定了钱款的使用方式，并没有约定要账目公开，因此无需公开账目。如果业委会一方提供了服务，而有的业主因个人原因无法办证的，也无需退钱。
聂律师建议，如果双方有经济纠纷协商不成，可以向法院起诉。
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