持续优化营商环境厚植高质量发展沃土
今年以来，我市深入开展“办事难”问题专项整治，把握“问题导向、目标导向、效果导向”三个方向，持续将营商环境建设推向深入，效果显著。
在恒力石化项目建设过程中，恒力石化反映关键设备运输滞后影响项目工期，市委、市政府主要领导第一时间作出批示，市政府安排专人专职负责推进该项目，协调公路码头等各方开辟“绿色通道”，全心全意为企业做好服务，第一批设备不到10天就抵达项目现场，今年6月，首艘油轮到港靠泊，创出了服务项目的“恒力速度”。高效得益于我市建立的项目服务秘书制度，政府为企业当好“店小二”，每个项目都有人跟有人管。目前我市已对719个市内总投资5000万元及以上的重点项目配备了378名服务秘书，实行全程跟踪服务。我市还深化投资项目审批改革，建立了纵横联动协同代办主动帮办的工作机制。社会投资类建设项目，从立项到施工许可，最短15个工作日即可办结，最长不超过48个工作日，财政投融资建设项目压缩到58个工作日内。
不久前，位于金普新区的大连兆和环境科技股份有限公司为新厂房的环保设备进行喷漆涂装。由于邻近学校，环评阶段的公众影响评价迟迟不能通过，企业十分着急。新区环保局得知情况后，迅速赶往现场指导企业改进生产工艺，办理审批手续，企业正常生产得到保障。这是金普新区践行“马上就办、办就办好”工作机制的缩影。金普新区从7月25日起开通“马上办”专线作为优化营商环境的重要载体，并公开承诺：只要是企业的诉求，无论什么时候的事、无论什么样的事，都将“事事有回应，件件有着落”。按照运行机制，相关部门第一时间接办、第一时间转办、第一时间办结、第一时间反馈，以“马上就办”的速度和效率，以“办就办好”的成果和标尺，回应和满足企业合理诉求。“马上办”专线开通以来，一些积压多年的“老大难”问题迎刃而解。随着企业提出的150多个“堵点”逐一疏通，为企业服务的“最后一公里”豁然开朗。如今，“马上办”专线正向全区各领域延伸，服务型政府的形象日益深入人心。
我市还持续优化监管，规范执法检查和涉企处罚行为，做到“无事不扰”。围绕执法主体资格、处罚程序、执法行为等十个关键环节，开展涉企行政执法“十查十看”专项整治活动。共审核全市2016年至今涉企行政处罚案件33654件，纠正告知程序不适当案件33件，补充行政处罚决定作出后复核程序3825件，建立规范工作各项制度共306项。对照《随机抽查事项清单》，以明察暗访为突破口，暗访各行业市场主体260户，发现执法检查线索467条，做到发现一条反馈一条整改一条。
这一系列让企业和市民满意的举措，是市委、市政府扑下身子、沉下心来，切实解决企业困难、市民需求，“打造国际化、法治化、便利化营商环境”的缩影。我市始终把营商环境建设作为推动振兴发展的重要抓手，特别是今年以来，市委、市政府深入开展“办事难”“纠四风”整治，把握“问题导向、目标导向、效果导向”三个方向，持续将营商环境建设推向深入。在开展专项整治过程中，我市在坚决完成省委、省政府部署的“规定动作”的基础上，结合大连自身实际确定“自选动作”，把“问政于民、问计于民、问需于民”作为开展专项整治工作的基本方法，把解决群众和企业遇到的痛点、难点、堵点作为营商环境建设的切入点，不断破除体制机制障碍，推动构建“亲”“清”政商关系，持续优化营商环境，取得了积极的进展和明显的成效。1-7月份，我市经济延续稳中向好的发展态势：全市一般公共预算收入同比增长12.0%；全市规模以上工业增加值同比增长15.1%，其中支柱行业和高技术产业快速增长……我市有效供给保持增加，需求结构不断优化，质量效益持续改善，推动经济高质量发展积极因素进一步聚集。
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在恒力石化项目建设过程中，恒力石化反映关键设备运输滞后影响项目工期，市委、市政府主要领导第一时间作出批示，市政府安排专人专职负责推进该项目，协调公路码头等各方开辟“绿色通道”，全心全意为企业做好服务，第一批设备不到10天就抵达项目现场，今年6月，首艘油轮到港靠泊，创出了服务项目的“恒力速度”。高效得益于我市建立的项目服务秘书制度，政府为企业当好“店小二”，每个项目都有人跟有人管。目前我市已对719个市内总投资5000万元及以上的重点项目配备了378名服务秘书，实行全程跟踪服务。我市还深化投资项目审批改革，建立了纵横联动协同代办主动帮办的工作机制。社会投资类建设项目，从立项到施工许可，最短15个工作日即可办结，最长不超过48个工作日，财政投融资建设项目压缩到58个工作日内。
不久前，位于金普新区的大连兆和环境科技股份有限公司为新厂房的环保设备进行喷漆涂装。由于邻近学校，环评阶段的公众影响评价迟迟不能通过，企业十分着急。新区环保局得知情况后，迅速赶往现场指导企业改进生产工艺，办理审批手续，企业正常生产得到保障。这是金普新区践行“马上就办、办就办好”工作机制的缩影。金普新区从7月25日起开通“马上办”专线作为优化营商环境的重要载体，并公开承诺：只要是企业的诉求，无论什么时候的事、无论什么样的事，都将“事事有回应，件件有着落”。按照运行机制，相关部门第一时间接办、第一时间转办、第一时间办结、第一时间反馈，以“马上就办”的速度和效率，以“办就办好”的成果和标尺，回应和满足企业合理诉求。“马上办”专线开通以来，一些积压多年的“老大难”问题迎刃而解。随着企业提出的150多个“堵点”逐一疏通，为企业服务的“最后一公里”豁然开朗。如今，“马上办”专线正向全区各领域延伸，服务型政府的形象日益深入人心。
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